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电子发票将推广 或令中小网商生存环境恶化
2012-07-16 21:30:49   来源:Chinaz   评论:0 点击:

  继年初在北京、浙江、广州、深圳等22个省市开展网络(电子)发票应用试点后,国家税务总局在日前发布的《网络发票管理办法(征求意见稿)》中提到,国家将积极推广使用网络发票管理系统开具发票,并力争在三年内将网络发票推广到全国。不过,在支持的同时,也有业内人士对网络发票的推广产生质疑:一旦中小网络卖家按规定缴税,那其赖以生存的商品价格优势将不复存在。
  
  简化开票程序
  
  据了解,当前网购发票难开主要有两种原因,一是商家考虑成本问题,故意不开具发票;二是许多网店没有实体店,也没有在工商税务部门注册,没有提供发票的资质。对外经贸大学国际贸易学院国际商务研究中心主任、电子商务实验室主任王健认为,第一种情况应加强监管机制的建立。针对第二种情况,小网商可以仿效大商场,利用第三方平台统一开具发票。
  
  在淘宝网出售自有品牌服装的店主王小姐就属于第二种情况。她告诉记者,会有一些顾客索要发票。“这时候我们也只能去购买手撕发票,每个月都会有数千元的需求。”但在她看来,淘宝网只是一个提供服务的平台,“提供统一发票的说法也听说过,但大家议论之下都认为不太可能实行”。
  
  网络发票指纳税人通过互联网,利用税务机关提供的发票在线应用系统开具的发票。与传统发票相比,网络发票无需通过“税控机”,也不需要企业负责人频频到税务部门登记注册。有业内人士认为,网络发票的推广,实际上是降低了开具发票的门槛,在技术层面让更多企业有资质向消费者提供发票。这样也可以抑制假发票滋生。
  
  规范网购征税体系
  
  与传统纸质发票相比,网络发票管理系统可以在线开票,节省发票工本费、税控机成本以及相关人力成本。但一家B2C企业负责人透露,目前税控机的平均价格不到3000元,一家中型B2C网站使用网络发票,每年节省的成本也就在万余元上下,对企业的影响几乎可以忽略。与节省成本相比,网络发票带来的税务部门管理模式升级、加强网络购物税收监管,才是推广网络发票的意义所在。
  
  有机构调查数据显示,去年中国网民在线购物交易额达到7849.3亿元。但据了解,除京东商城、苏宁易购和亚马逊中国等大规模企业外,中小规模网商,尤其是淘宝“C店”,几乎都在税收方面存在漏洞。
  
  中国人民大学财政金融学院副教授张文春指出,在我国“以票管税”的体质下,发票管理是提高税收征管的重要环节。电子商务主要涉及流转税和所得税,这两个税种是我国税收的主体,所以加强电子商务的发票管理非常必要。
  
  王健也认为,网络发票的推出是国家规范电子商务纳税的必然方式。“电子商务纳入纳税体系是迟早的事情,这有利于国家对网络交易的监管,也有利于维护消费者的合法权益。”
  
  中小网商环境恶化
  
  一位不愿透露姓名的B2C网站负责人认为,网络发票虽然可以方便更多电商企业纳税,但按中国的税制和市场环境,中小企业,尤其是电商企业的生存十分艰难。“国家需要我们交税,但用户却要求我们卖便宜,企业很难经受这种考验。”
  
  北京工商大学经济学院贸易系主任洪涛表示,当前的电商价格战导致网购存在价格泡沫,我国80%-90%的网上交易是亏损的。“从搞活市场的角度考虑,发票的开具应当根据消费者的意愿,没有必要每一宗交易都必须开发票,应该是推进性政策,而不是强制性政策。”
  
  另一方面,在业内人士看来,网络发票在网购中的全面推行,对电子商务的交易额也会有积极的作用,“以前一些政府部门、企业在购物时由于发票问题选择实体店,当网购也有正规发票时,政府和企业采购会更多地选择网购”。
  
  

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