光纤改造面临入户困局
2014-12-17 17:28:13   来源：中国消费者报   评论：0 点击：

　　2013年5月，本报曾以《光纤入户非得毁掉用户家中装修?》为题，报道了网络运营商升级网络通讯设备时，对于普通消费者家庭装修的影响。然而，事隔一年 半以后，记者在采访中发现，已有5年安装历史的光线入户，在实际操作中，“入户等于毁装修”的情况仍然在继续，电信运营商除了廖廖几句“声明”外，并未对技术进行有针对性的实际升级。

　　一纸《客户须知》即可免责?

　　“去年刚装修的新房子，那会儿没配光纤，现在得进行光纤改造。但是，难道就为了装光纤，提高下网速，就得拉明线?这样整个装修就没法看了，基本上等于全毁，得重新装修。”在北京市丰台区某小区，正为是否进行光纤改造而纠结的司女士多少有些激动：“但是，敢吗?再升级怎么办?再装修?就为一个网络，反复折腾装修，值得吗?”

　　最近，记者不断接到消费者投诉，称在光纤入户时必须在家中的墙壁上打孔走明线，严重破坏了家中原有的装修装潢。

　　据了解，目前所有的电信运营商在为小区进行光纤改造时，安装人员都表示光纤不能拐太直的弯，所以没法穿预先埋在墙里的暗管，只能采取穿墙入户的方式在室内铺设明线。而且，安装人员都会生硬地向消费者强调，要用光纤就必须这样做，否则就只能放弃光纤。

　　记者调查发现，自4年前电信运营商开始推广光纤入户时起，几乎所有安装光纤的家庭都遭遇过这样的情况。对于消费者的反映，电信运营商虽然屡屡声称将进行规范和调整，但时至今日，上述毁装修的光纤安装方式仍未明显改观，极大地增加了消费者使用光纤和重新装饰房间的成本。

　　“没办法，你要是申请光纤改造，就必须同意他们拿来的光纤入户改造须知，里面就是关于装修的。”说起光纤改造的纠结，北京消费者禹女士的想法颇有代表性：“这看起来像是须知、公示什么的，其实就是霸王条款，你不同意他就不给你改造，弄坏装修他们不承担任何责任，这合法吗?”

　　日前，记者登录北京联通官方网站，找到了一份《北京联通光纤入户改造客户须知》。该须知明文公示：“如遇因楼宇暗管堵塞、无暗管等情况无法进行光纤入户施工的，则需采用明线方式进行入户改造施工，包括对墙体进行打孔等。我公司将尽力减小对客户家中装修的损伤，对于改造中造成的损失，我公司不承担责任。”

　　对此，北京东元律师事务所李秀生律师认为：“这样的格式合同条款，具有明显的强制性，应该属于不合理条款。但是，从《民法》角度来看，如果消费者同意了这个须知，就等于同意了这个条款。严格来说，这应该属于霸王条款的范畴。”

　　“最后一公里难题”难解决

　　自电信运营商推行光纤改造升级以来，普通消费者经常听到却不太理解的口头禅就是“光纤宽带建设最后一公里难题”。真的有那么难吗?

　　据了解，光纤宽带建设中的“最后一公里”指的是从用户驻地业务集中点到用户终端之间的传输及线路等相关设施。也就是说，通信公司把线路铺到小区后，由小区入户的那段距离。通常，一个小区会有若干家通信或网络运营商的线路入区，比如电信、铁通、电通、歌华等，消费者可以在不同运营商之间选择。这就产生了从光纤覆盖到最终的光纤入户，并成为运营商当前遇到的一个主要困难，也就是从小区门前到用户家中的“最后一公里难题”。

　　目前，光纤正逐渐代替铜缆实现宽带普及提速任务，但是因光纤入户导致原有家庭装修遭到严重破坏的现象在全国各地十分普遍，而电信运营商们采取的补救措施非常有限，实际效果大打折扣。对此，运营商们的通用标准解释是：光纤不能拐太直的弯，所以没法穿预先埋在墙里的暗管，只能采取穿墙入户的方式在室内铺设明线。对于用户对光纤入户一定要毁装修的质疑，电信运营商的公开解释是，在日本、韩国等光纤普及率较高的国家，大部分用户在光纤入户时也都只能采取铺设明线的方式，因此，对此方式给用户家中装修带来的问题毫无解决措施。

　　然而，对此说法，绝大多数消费者并不买账。“惰性，还有就是强势!为什么这么说呢，光纤入户怎么才能做到不毁装修，从技术上来说并不是太大的难题。为什么运营商不做调整，继续研发呢?因为强势，消费者没有其他选择，不管是选择哪家运营商，提供的都是同样的技术，消费者到底该怎么办呢?”对于光纤入户毁家装这一普遍现象，有着30多年电信工作经验的北京杨先生的说法非常有说服力，“电信是公共服务，升级产生的损失不能全由消费者来承担，技术服务升级不能忽视简单又普遍的现实问题，光纤不能拐太直的弯，是，那服务意识能不能拐个弯呢?”

　　配个无线光猫真有那么难吗?

　　记者调查发现，因光纤入户导致原有家庭装修遭到严重破坏的现象在全国各地十分普遍。据北京某知名装修公司的家装设计师尹女士介绍，确实有不少家庭光纤入户以后破坏了原有装修，想重新装修。

　　对此，尹女士认为，其实破解这一所谓难题的方法非常简单。因为光纤是新鲜事物，普及时间也就四五年的时间，多数已经装修好的家庭确实没有预留出光纤线的位置。如果简单地采用穿墙走明线的方式，确实很多家庭难以接受。但是，如果电信运营商能动动脑子，把现在的有线光纤猫直接改为无线路由猫一体机就可以解决。“如果原有管线确实进不了光纤，必须采取穿墙的方式，也可以，入户以后直接连上无线的光纤路由猫一体机，不就彻底解决问题了吗?消费者在到底是给家里的电脑都装上无线网卡还是走明线破坏装修之间做出选择，应该并不困难，而且成本也要低得多。”对于目前普遍性的光纤毁装修现象，尹女士颇为不解：“为什么电信运营商就不能动动脑子，把目前的有线光线猫换成无线的光纤路由猫一体机呢?难道连这个成本都接受不了?”

　　据记者调查发现，目前电信运营商们对于光纤入户毁装修采取的补救措施非常有限，大多仅限于规范明管暗线入户的施工工艺，规定孔洞尺寸大小和创伤修复要求等，尚无运营商将光纤入户改造必须使用的有线光纤猫升级为无线路由猫一体机的服务。“关键是像电信、铁通等市场上占主要份额的电信运营商，它的光纤猫还有通话功能，要连接电话，而从无线猫到电话的连接设备目前没有。”对于为何不采用无线光纤路由猫一体机，北京某电信运营商资深工程师杨先生一语道破天机，“单纯从上网来说，完全可以用无线的，关键是还有电话，无线路由到无线电话的连接这块，运营商没有去研究和升级，所以才导致这样的结果出现，根本原因还是考虑不周全，服务意识不到位。”