聚合六会组织全动能 推进乡村治理大提升
2023-05-15 17:28:29   来源：第一新闻网   评论：0 点击：

　　推进市域社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。近年来，泰兴市姚王街道石桥村聚焦“六会”自治组织建设，通过完善工作机制、强化作用发挥，构建起人人有责、人人尽责的社会治理共同体，乡村治理质效不断提升。截止2022年底，村集体经营性收入达108万元，农村人均可支配收入3.57万元，先后获评全国民主法治示范村、三星级康居示范村，连续10年被评为泰兴市“无访村”。

　　一、突出党建引领，保障“六会”组织有形有效。坚持人员、阵地、制度“三同步”，以“党建+”推进“六会”组织规范化建设，实现有形有效双覆盖。一是择优配备骨干力量。严格选人标准，从村“两委”班子成员、党员、老干部、乡贤中，择优选取党性素养高、群众基础好、有较高威信的同志作为“六会”组织人员，着力打造村级治理骨干队伍。目前，石桥村“六会”组织成员共有116人，其中党员63人，占比54%，党组织领导、党员示范参与乡村治理的鲜明导向已牢固树立。二是统筹落实阵地保障。依托石桥村党群服务中心、便民服务站、新时代文明实践站、平安网格服务站等阵地，“一室多用”“共建共享”，为“六会”组织活动提供场地配套和支持，推动“六会”组织服务事项下沉村组、网格一线，提升村民群众“家门口”服务水平。三是协同完善制度架构。明确乡村治理目标，由村党委指导“六会”组织完善内部管理，强化“六会”组织相互协同，统筹制定岗位职责、目标任务和履职清单，推动形成各类事务“受理分拨、处置反馈、核查销号”闭环办理机制，最大限度凝聚“六会”组织工作合力。

　　二、突出多方联动，促进“六会”组织群策群力。紧扣自治、法治、德治“三治融合”目标，积极推动“六会”组织参与基层治理，助推乡村治理现代化。一是围绕“自治”展作为。立足协商议事和村民互助，村民议事会定期提出重大事务议题，在村庄建设、环境打造、公益救助等领域发挥自治作为。汇聚乡贤建言献策力量，连续五年召开乡贤议事会，汇报村情概况、听取发展建议；筹集捐赠60多万元，用于健身广场建设、居家养老服务中心改造、路桥修建修补等民生实事；招引落户工业、服务业项目2.2亿元，带动52名村民就业和收入增长；互帮互助蔚然成风，五年来向孤寡老人、留守儿童、重灾重病特殊家庭捐助达39.8万元。结合网格化社会治理，治保委员会统筹网格员、微网格员开展辖区治保巡查，对各类重点人员进行常态化走访管理，并发动党员群众开展“四防”排查，及时消除各类不稳定因素。三年来，石桥村未发生一起治安刑事案件，未发生一起亡人安全事故。二是围绕“法治”促和谐。搭建“双禁双反”工作平台，村党员干部带头宣传，网格员志愿者深入走访，力推“党组织引领+网格+志愿者”工作模式，全面提升禁毒禁赌工作的认知面、宣传面和支持度。推行“365”全年在线、圆桌调解工作模式，充分发挥调解委员会成员人头熟、地头熟、有威信的优势，及时化解纠纷苗头。近年来，共调处各类纠纷50余件，调解成功率达到98%以上，协议履行率达到100%，无一起民间纠纷激化，无一例越级上访事件。三是围绕“德治”树新风。推动道德评议会和家庭积分制有机融合，突出“村规民约、移风易俗、人居环境、乡风文明、平安创建”要素，实行“小积分兑换大文明”积分大赛，四年共评出“十好生态户”24户、“十星级文明户”40户、“五好家庭”52户、“巾帼建功”36人。以“喋血石桥渡”的村史典故传承红色基因，组织“道德楷模”“石桥好人”“最美孝星”身边人讲身边事，开展“好儿媳、好儿女、好妯娌”评选，积极引导群众参与文明实践。发挥红白理事会“五老”人员表率作用，通过言传身教，引导家庭成员、左亲右邻遏制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费现象。建会以来，“新家园、新居民、新风尚”教育示范作用明显，村人均婚嫁彩礼由12万元左右控制到8万以内，讲文明话、办文明事、做文明人、建文明村深入人心。

　　三、突出实效导向，探索“六会”组织自治自洽。强化顶层设计，健全闭环机制，让“六会”组织在治理实践中释放长久活力。一是完善准入退出机制。按照“入会自愿、退会自由、群众决策”原则，明确“六会”组织既可与村“两委”换届同步进行人员更替，也可根据实际需要适时更替合适人员，充分彰显群众组织自治性。二是完善履职运行机制。帮助“六会”组织理清工作内容及范围，指导建立相应的工作制度和活动安排。尊重“六会”组织民主意愿，根据各会实际需要，增设相应的特色工作和活动内容，最大限度调动“六会”自治组织参与乡村治理工作的积极性、主动性。三是完善督查考核机制。坚持把群众意见作为考量“六会”组织成效的重要指标，建立健全党组织考评、群众直评机制，对群众不认可、工作不积极、活动不正常参加的“六会”组织成员，及时启动“退出”。对群众频频点赞、工作成效突出的“六会”成员，以授牌奖励等非经济形式予以表彰鼓励，已评选最佳议事员、调解员、治保员、评议员、理事员、宣传员24人。（丁亚）