姚王街道矛盾纠纷“一站式”多元化解
2023-03-29 11:02:31   来源：第一新闻网   评论：0 点击：

　　近年来，江苏省泰兴市姚王街道围绕实现信访量、诉讼量“双下降”目标，聚焦主动下访、源头化解，构建矛盾纠纷“街级-村级二级调处责任闭环”，对各类矛盾纠纷和信访事项实行分类调处化解，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。2022年，街道各类调解组织开展涉防疫、涉拆迁、涉环保等矛盾纠纷排查活动1100余次，共预防化解各类矛盾纠纷2200余件。

　　（一）搭建平台，打造“一站式”解纷新体系。推行非诉讼服务中心、综治中心、人民来访接待中心三合一建设，构建“法治+综治+访治”多元调节化解服务平台，变单一部门小调解为多部门联合大调解。通过矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，实现人民群众来访来诉、定纷止争“最多跑一地”。合理划分岗位，配备专业人手，“三中心”、派出所各派1~2名业务骨干，其中，聘用2名专职人民调解员，并委派法律工作者轮流坐班，确保换人不空岗。推行集中办公、集约管理、集成服务，为来访群众提供法律咨询、心理疏导、矛盾化解等服务，实现“进一扇门、解万般事”。

　　（二）整合力量，构建“多元”解纷新格局。街道23个村（社区）充分整合、吸纳各类行业专家、法律服务人员、“五老”人员等共计94名人员加入专业化调解员队伍，全部成立了专业化、一体化的人民调解工作室，全部挂牌实体化运行。标准化建设人民调解队伍，一方面，积极引进法学、心理学等专业高校毕业生，加强青年调解员数量，注重从律师、教师、退休法官等人员中选聘调解员，提高有专业背景调解员的比例。另一方面，建立人民调解员定期培训制度，采取专家指导、现场观摩、旁听庭审、实训演练等形式，组织调解员参与系统性培训。

　　（三）完善机制，探索“高效”解纷新路径。一是构建排查社会矛盾预警机制。通过公安、法院、信访、司法多部门数据共享，健全多管齐下、全面系统的矛盾源头预防预警机制，拓宽和畅通群众诉求渠道，构建多元化的社会矛盾排查调处机制。二是完善矛盾纠纷排查化解机制，进一步明确纵向街道、村（社区）两级分层管理、分级负责，横向政法局、司法所、派出所、法服所分工协作、专业调处的矛盾化解体系。三是确立激励奖励机制。实行“个案补贴”制度，个案补贴为100~1000元/件，并对被评为市级及以上优秀调委会、品牌调解工作室和优秀人民调解员的，给予物质奖励，确保调解队伍的长期稳定。（翁慧文、丁亚）