牢记初心使命，踔厉奋发笃行，坚持人民至上，创建文明城市——学习二十大感悟
2022-12-10 15:42:54   来源：第一新闻网   评论：0 点击：

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。

　　1927年9月，毛泽东同志率领秋收起义部队到达江西永新县三湾村，进行了著名的“三湾改编”，首次提出“支部建在连上”，也就是在部队的基层连队建立党组织、积极发展党员和发挥党员干部的先锋模范作用。这一原则的提出极大提高了部队党组织的凝聚力、向心力和战斗力，为夺取武装斗争胜利开掘了力量源泉，铸就了人民军队建军之魂、立军之本，对革命战争取得最终胜利起到了重要作用。

　　学习贯彻党的二十大精神，要传承弘扬“支部建在连上”的光荣传统，持续加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　近年来，菏泽市城市管理局党组立足实际，把党支部建在了路（街道）上，打通了联系群众的最后100米。

　　随着菏泽经济社会快速发展，越来越多的人民群众住进了城市。但一些问题也随之而来：从车辆乱停乱放到电线乱扯乱挂，从摊点乱摆乱设到广告乱贴乱画，从油烟乱排到噪音扰民，从楼上空调滴水到广场舞大妈半夜不睡……这些都成为影响城市环境治理的麻烦事。城市管理行政执法工作处处涉及到社情民意，是联系群众的桥梁，一头连着党委政府形象，一头连着人民群众需求，承担着“为民解难、为党分忧”的政治责任。做好城管执法工作，创建文明城市，坚持人民至上的理念，应当积极探索适应群众新需要、体现时代新特征的工作模式，在畅通群众诉求渠道、及时反映社情民意、依法解决矛盾问题、创新完善源头治理等方面下功夫。党支部离群众最近，创建党员先锋岗，搞好党员干部工作联动，能够及时了解群众所想所需，及时化解矛盾、解决群众困难，便民服务，有利于城市环境和城市整体形象提升。

　　从“支部建在连上”到“支部建在路上”，是传承，也是创新。菏泽市城市行政执法支队作为城市管理的主力军，深知自身的责任与使命，在市委市政府正确领导下，在市城市管理局党组和机关党委的具体指导下，认真贯彻落实习近平总书记关于城市管理工作的重要论述和视察山东、视察菏泽重要讲话精神、黄河流域生态保护和高质量发展的重要批示精神，进一步明确工作重点，制定“执法规范化、治理精细化、管理智慧化”工作目标，把习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”作为工作标准，始终坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。努力践行习近平同志的重要指示，直面基层管理难题，勇于奋进、敢于创新，强党建、促改革、惠民生、保稳定，趟出了具有菏泽特色的城市管理高质量发展新路子。把党建工作作为引领城市管理工作发展的“源头活水”，在城区重点部位创建党员先锋岗，设立党员便民服务点、在管辖区域推行市容环卫责任区管理制度、“路长制”和城市管理工作进社区等，深入开展我为群众办实事各项活动，强化典型带动、示范引领，推动党务、业务、服务三务一体深度融合，以实际行动用心用情用力把事情办在老百姓的心坎上。

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。“不断实现人民对美好生活的向往”就是我们“城管人”的奋斗目标。

　　菏泽市城管人始终牢记“为人民管好城市”的初心与使命，以“党建引领、法治城管、智慧城管、温情城管、百姓城管”的工作理念，不断探索实践“党建+”工作模式，点燃城市管理的“红色引擎”，提振城管队伍“精气神”；凝聚“红色力量”，以“绣花之功”抓管理；奉献“红色服务”，聚焦民生，服务为民，倾力打造一支“忠诚、干净、担当、奉献”的城管执法队伍，踔厉奋发笃行，坚持人民至上，全面提升城市管理水平，大力创建文明城市，切实提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。

　　文明，是一座城市的内在气质，也是一座城市最亮的名片。文明，赋予城市发展生生不息的力量。

　　党的二十大报告，为菏泽创建全国文明城市工作指引了前进方向，提供了行动指南。报告指出：中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求，也是创建文明城市的应有之义。我们所要创建的，是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展、相融共促的文明城市。

　　菏泽市委副书记、市长张伦在宣讲二十大精神时，作出了战略部署和工作要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，抢抓省委省政府新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动机遇，打造“富强、美丽、幸福、文明、活力、和谐”的六个新菏泽目标。

　　二十大报告指出：坚持以人民为中心的发展思想。创建文明城市，其出发点和落脚点都是为了更好地满足人民群众对美好生活的向往。菏泽把以人民为中心的发展思想贯穿到创城全过程，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”。创城，已经成为每一位菏泽人、“城管人”不约而同的目标。菏泽正在进一步增强创城工作的针对性和实效性，让创城真正成为造福群众的民生工程、共建共享的民心工程。

　　菏泽市委书记张新文，11月29日在《菏泽日报》发表署名文章《牢记嘱托感恩奋进奋力谱写后来居上崭新篇章》，读后让人感慨万千。“后来居上，关键在党，关键在人”，市委书记满怀深情的介绍了习近平总书记的期望，深刻领悟了二十大精髓，肯定了过去的成绩，同时找出了差距，剖析了存在的问题，不护短，不遮羞，为菏泽后续发展指明了方向，并号召动员和激励广大党员干部增强信心，务实担当，凝心聚力，真抓实干，砥砺前行，要求我们抓好党的建设，打造一支高素质干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　党的二十大就新时代征程和党、国家事业发展制定了大政方针及战略部署，是政治宣言和行动纲领。学习贯彻党的二十大精神，是一次理论的升华，生动的实践。在深入学习思考和探索实践中要感悟思想伟力、汲取真理力量，做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。

　　我们把支部建在路上，务必强化党的建设，推进典型带动、示范引领，全面做好从严治党各项工作。

　　聚焦党建责任，抓落实。一是加强组织建设，建立健全和完善各级党组织，夯实责任。认真履行全面从严治党第一责任人责任，各支部书记落实好“一岗双责”，将全面从严治党工作与城管执法党务业务服务有效融合，将党务与业务同谋划、同部署、同落实，实现党的建设与城管执法工作一体推进，健全完善全面从严治党的机制，推动全面从严治党持续向纵深发展，切实把全面从严治党主体责任落细落实。进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。二是加强党员队伍建设。从严落实发展党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任追究制五项制度，切实规范入党申请、入党积极分子确定及培养教育、发展对象确定、发展对象培养考察、预备党员接收、预备党员转正等25个环节，落实好党员发展全程纪实，不断提高党员发展质量。三是注重发挥党员先锋模范作用。深入开展“最美城管人”“党员先锋岗”“优秀党员”“学习标兵”“执法标兵”等评优评先活动，按照局党组“把支部建在路上”的指示和局机关党委要求以及支队提出的“巩固、提升、创新、发展”的工作目标，完善提升已有的火车站、淮河路、中华西路、大学路等重点部位党员先锋岗，创建新的党员先锋岗，强化典型带动、示范引领，全面形成“比学赶超”，党务、业务、服务三位一体的深度融合的工作氛围。

　　聚焦思想建设，抓提升。一是强化理论学习，提高政治站位。组织全体干部职工深入学习领会习近平总书记系列重要讲话、二十大精神，市委市政府决策，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定信念，站稳脚跟，指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以实际行动践行“三个务必”。二是切实加强党员干部教育，着眼于提高履行岗位职责应具备的政治业务素质、依法行政能力和业务技能，锤炼过硬本领，进一步统一思想，瞄准奋斗目标，将理论业务学习的成效转化为推动城管执法高质量发展的强大动力。三是全面推进基层党组织和党员星级评定。按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则，以“组织创先、党员争优”为目标，对基层党组织和党员实行目标化、经常化、规范化星级管理，认真开展“评星定级，追赶超越”工作，全面提升基层党建水平，激发广大党员干部干事创业的激情。

　　聚焦政治生活，抓规范。加强党的政治建设，营造良好政治生态。一是严格落实党的政治生活制度，规范党内政治生活。坚持政治理论学习教育活动，常抓不懈，切实抓好“三会一课”、主题党日、谈心谈话等各项工作制度，把党内政治生活的规矩立起来、用起来、严起来，让广大党员干部过好党内政治生活，不断提升政治生活质量，锤炼党性，凝聚力量。二是积极推进“红旗高扬”示范党支部创建。围绕“重点突破、示范引领、以点带面、全面提升”的工作思路，培育基层党建先进典型，打造“红旗高扬”示范党支部，有力推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。

　　聚焦作风建设，抓纪律。强化党风廉政建设主体责任履行，进一步加大警示教育力度。一是充分利用当地的教育资源，现场接受廉政警示教育。通过以案明纪、以案说法，坚持“剖析身边案，教育身边人”，督促党员干部深刻吸取教训，筑牢拒腐防变的思想防线。二是加强制度建设，形成监督制约机制。用制度约束党员干部，使广大党员干部正确认识和处理公与私、情与法、个人与组织、执法人员与商户、企业的关系，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等影响城管执法队伍形象的现象发生。三是及时处理市长热线、行风热线、城管热线等反映城市管理执法工作热点、难点和投诉问题，解决群众“急难愁盼”诉求，做到事事有落实，件件有回音。深入推进“强转树”专项活动，进一步改变工作作风、提升执法效率、树立行政执法队伍新形象。

　　聚焦法治建设，抓服务。一是秉持初心使命，坚定法治信仰。不断强化法制意识，积极开展法治宣传，凝聚社会正能量，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法的良好法治环境。努力提升“执法规范化、治理精细化、管理智慧化”水平，聚焦影响城市安全、制约发展、群众反映强烈的突出问题，加强综合整治。二是践行“共谋共建共治共评共享”理念。进一步推行市容环卫责任区管理制度、“路长制”和城市管理工作进社区等，深入一线开展深调研、大走访等主题活动，调动全社会的积极性和创造性，充分吸收社会力量，从源头上解决乱的问题，让城市更有序、更安全、更干净。三是探索创新，继续深入推行“721”工作法。不断增强为民便民亲民意识，规范管理便民服务摊点，提高居民生活便利性。四是提高城市管理智慧化水平。依托数字化城市管理平台，运用互联网、大数据等现代信息技术，建立快速处置、非现场执法等新型高效执法模式，提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平，提升城市管理执法效能。

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，全党必须牢记从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。团结就是力量，团结才能胜利。

　　“走在前，开新局。”在我市奋力谱写后来居上崭新篇章的开局之年，在创建全国文明城市的关键时刻，让我们以党的二十大精神为指引，踔厉奋发笃行，举全市之力、聚全民之智，携手共创菏泽的美好明天！（山东省菏泽市城市管理行政执法支队 刘晓伟）