陕西省石泉县瓦窑村：推行村民议事“院坝会” 激发乡村治理大效能
2022-09-08 16:49:37   来源：一闻网   评论：0 点击：

　　习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”今年以来，瓦窑村积极组织开展村民议事“院坝会”，全体党员干部沉下心、俯下身，深入村民小组广泛召开院坝会，面对面与群众交流，心连心听取群众意见，推动政策在一线宣讲、民意在一线收集、服务在一线开展、发展在一线推动，构建起“组织扎根、资源下沉、服务进门”的乡村治理新格局。

　　一、面对面宣讲，用“微党课”讲好“大政策”

　　瓦窑村将院坝会作为常态化开展党史学习教育的重要载体，突出以上率下、上下联动，推动党的政策理论“飞入寻常百姓家”。责任领导示范讲，瓦窑村坚持头雁领航，成立由联村领导任组长、驻村工作队长任副组长的“院坝会促振兴”活动领导小组，全覆盖、点对点召开“院坝会”，与基层党员、致富能人、乡贤代表、村民群众等围坐一个圈、同喝一壶茶，面对面宣讲总书记系列重要讲话精神和党的“三农”政策，让宣讲既有高度、更接地气。上下联动全员讲，瓦窑村实施宣讲“群雁齐飞”行动，高规格组建宣讲队伍，全村“两委”班子成员、各村干部充当宣讲“轻骑兵”，深入全村4个村民小组召开院坝宣讲会，推动党的“好声音”飞入百姓家、浸润百姓心，实现村民小组全覆盖。创新模式灵活讲，瓦窑村创新“十分钟”宣讲模式，突出深入浅出、通俗易懂、互动交流，把党的创新理论、“三农”政策分解成“小菜单”，以地方话、百姓话，把“大道理”讲成“小故事”，推动政策宣讲由单向吸收变为双向交流，既“吸引群众来听”，更为“走向群众来说”，实现宣讲分众化、对象化和互动化。本年以来，累计开展宣讲活动40余次，实现各组、各户全覆盖。

　　二、心贴心交流，把“小智慧”集成“金点子”

　　瓦窑村将院坝会作为党员干部联系服务群众的“枢纽工程”，聚焦主题、不拘形式、广泛征集群众意见、聚集群众智慧。紧扣需求，精准掌握民情，瓦窑村以疫情防控、粮食生产、环境整治、产业发展等民生关切的话题为主题，以群众需求定方向，以群众需要瞄目标，把被动回应变为主动问计，及时掌握群众新期待新要求。不拘形式，广泛倾听民声。瓦窑村遵循“四不原则”即不拘形式、不限内容、不择场地、不定时间，在农户院坝、田间地头，通过“拉家常、提问式、问答式、讨论式”等非固化形式开展，鼓励基层党员、村民群众随时发言、畅所欲言，今年以来开展以来，共征集党员群众意见建议120余条。规范流程，高效集聚民智，按照“村民提事——院坝议事——联动办事——群众评事”流程，全面梳理基层党员群众意见建议，对意见建议及时甄别、科学分析，形成有价值、含金量高的决策参考。

　　三、实打实解难，以“小切口”撬动“大民生”

　　瓦窑村将院坝会作为“我为群众办实事”的重要窗口，坚持民有所呼、我有所应。突出精准销号促整改，针对院坝会收集的意见建议，能现场解决的当即现场解决，不能现场解决的做好登记，整理汇总形成台账，上报镇级各对应站所，“两级联动”共同解决。截至目前，现场解决问题60余个，未解决2个问题均已交办相关职能站所，确保件件有着落，事事有回音。

　　四、手牵手共进，将“小自治”化为“大治理”

　　瓦窑村灵活运用“321基层治理”模式将院坝会作为引领乡村治理的重要抓手，通过组织融入、服务融入、工作融入，实现了乡村治理与“321基层治理”模式的深度融合。针对农村网格、村民小组管理空心化、村民自治能力薄弱等问题，按照“一网格一院坝”的思路，以网格为治理单元，落实各组组长联系村民小组全覆盖。截至目前，共建网格党小组2个，实现了党的组织和工作有形有效覆盖，并实现了“等人上门”向“主动上门”的服务模式转变，形成了共建、共治、共享的乡村治理新格局。本年以来，共摸排化解矛盾纠纷20起，全村社会环境不断优化。（通讯员：陆宣屹）