静宁县贾河乡：探索实施“家门口驿站”社会治理新模式
2022-09-06 17:32:28   来源：一闻网   评论：0 点击：

　　庆贺的是由中国社会治理研究会指导，浙江大学社会治理研究院主办的“全国社会治理创新案例（2022）”征集活动中，组织方共收到申报案例715份，覆盖全国27个省（自治区、直辖市），内容涉及面广、针对性强，具有较好的代表性，体现了近年来各地加强和创新社会治理取得的新进展、新成效，反映了当下中国社会治理的诸多经验和智慧，甘肃入围三个，而静宁县贾河乡委员会是唯一一个入围的乡镇，充分肯定贾河乡积极探索“家门口驿站”式社会治理体系得到了人们的认可。

　　贾河乡位于静宁县南部，是静宁、秦安、通渭三县交界处，总面积63平方公里，耕地3.4万亩，辖9村79社11406人，历来社会治安较为复杂，群众矛盾突出，基层社会阻力较大。随着经济社会快速发展，农村土地问题引发的群众矛盾日益突出、治安环境不容乐观、基层民主制度建设中存在矛盾、弱势群体救助不到位、部分群众思想观念日趋复杂暗藏不和谐因素、上访呈现上升局面，平安成为基本的民生问题，因此，抓好基层社会治理是人民所盼、百姓所愿，是民生工程的重要体现。

　　为了做好这道民生题，近年来，贾河乡坚持把社会治理同党建统领社会发展、乡村振兴战略实施、平安贾河创建等工作有机结合，借鉴“枫桥式”经验，扎实推进社会治理创新发展，积极探索“家门口驿站”式社会治理体系，实现了基层社会治理组织与群众之间的零距离，确保社会治理各项工作不断向纵深推进。

　　新形势下的基层社会治理，必须坚持党的领导。党的组织建设是基层社会治理的“龙头”与核心。只有充分发挥基层党组织的作用，社会治理重心才能有效下移，社会治理关口才能有效前移。加强基层党组织建设，充分发挥其优势，对村级资源进行系统挖掘与整合，有助于调动党员的积极性、主动性、创造性，充分发挥他们在工作、学习和社会生活中的先锋模范作用，有助于密切联系群众，及时向党组织反映基层群众的民生诉求，维护基层社会和谐稳定。贾河乡在创新社会治理中，把党的领导放在首位，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，充分发挥了党组织在基层治理中的领导核心作用。

　　新形势下的基层社会治理，必须坚持各方联动。社会治理新格局是一项系统性联动工程。建设共建共治共享的社会治理新格局，需要从多个方面、多个角度采取措施，综合施策，形成合力，才能达到事半功倍的效果。随着人们物质文化生活水平的提高，利益诉求也更加多元，以往政府大包大揽的做法已很难兼顾各方需求，“做好事落埋怨”的情况时有出现，社会治理仅靠基层党委政府和党员干部的力量是远远不够的。一条很好地解决办法，那就是“大家的事由大家商量着办”。转变政府包办一切的思维方式，以更充沛的智慧，调动方方面面的力量，共同想办法、做决策、办实事，是社会治理创新的一个重要途径。贾河乡在创新社会治理中，充分凝聚政府、社会组织、群众等各种主体的治理合力，鼓励和支持各社会主体参与社会治理，寻求社会意愿和诉求的最大公约数，实现了政府治理和社会自我调节、村民自治良性互动。

　　新形势下的基层社会治理，必须坚持以人为本。人民是社会治理的基础，社会是由人民组成的，社会治理本质上需要人民的共同参与。这就意味着社会治理必然以人民的利益为旨归，维护和增长人民利益是社会治理的最高追求。获得感、幸福感、安全感是对人民利益的高度概括和集中表述，更充实、更有保障、更持久地满足人民获得感、幸福感和安全感是社会治理的公共利益最大化本质所决定的。贾河乡践行以人民为中心的发展思想，回应群众期待，发挥群众主体作用，创新乡村治理体制和方式，推动从“管理”到“治理”的根本转变，确保百姓安居乐业、社会和谐稳定。

　　新形势下的基层社会治理，必须深化互联支撑。提升基层社会治理现代化水平，智能化建设为乡村治理提供了有力的技术支撑。贾河乡强化互联网思维，推广应用新媒体技术，实现电子化服务平台，整合乡村级公共资源，为村民提供“家门口驿站”“一站式服务”，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系，逐步提高基层组织工作效率和服务水平。同时，探索建立“互联网+综治”服务管理模式，运用智能化手段推动乡村治理创新，打通服务群众的“最后一公里”，让乡村治理现代化插上互联网的翅膀。通过整合全乡平安乡村视频监控系统等资源，构建从点到面、联防到户、技防到人的立体化治安防控体系，建立治安联防、矛盾联调、问题联治、平安联创“四联”模式，实现群众问题在线收集、群众诉求在线解决、便民服务在线办理，矛盾纠纷在线化解、应急事件在线研判，形成了联防联控、共治共享的社会治理新格局。

　　贾河乡党委书记袁恺瞳说：“贾河乡党委在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省市县委政法工作会议精神，探索实施‘家门口驿站’社会治理共同体建设，实现了刑事零发案、治安零拘留、交通零事故、群体零事件，打造了共建共治共享的‘善治’格局，增强了群众的安全感、幸福感、满意度，为推进乡村振兴奠定了坚实基础。”（图/文 刘等红）