陕西省石泉县：精准实施六大提升工程，激活乡村振兴新动能
2022-07-14 09:32:34   来源：一闻网   评论：0 点击：

　　为着力破解乡村振兴中的重点难点问题，近年来，石泉县始终以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，立足实际、统筹兼顾，打好特色组合牌，探索发展新模式。坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，创新建立“六大提升工程”工作思路，走出一条既展现“石泉振兴”特色，又适应新时代需要的乡村振兴高质量发展道路。

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产业发展

　　产业就业富民增收提升工程。紧扣“一镇一业一龙头、一村一品一园区”发展思路，编制实施特色产业发展规划，大力推进乡村振兴“五十百千万”工程，构建“龙头企业+社区工厂（乡村工坊）+合作社+能人大户+千家万户”的生产组织体系，进一步完善联农带农机制，把农民镶嵌在产业链上。进一步提高中省财政衔接资金用于产业发展的比重，重点支持主导产业补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。持续优化农业产业奖补扶持政策，用好小额信贷和特色“产业贷”政策，有效激发市场主体和农户发展产业的内生动力。围绕“一户一技一项目”，精准组织劳动技能（技术）培训，有效落实就业帮扶政策，促进定向就业帮扶和就地就近就业，提升劳务经济对收入增长的贡献率。将跨省务工脱贫劳动力稳岗就业作为各镇年度实绩考核重要内容，进一步深化苏陕劳务协作。大力培育劳动密集型产业，用足用好公益性岗位，努力延伸三产服务业链条，创造更多就近就地就业创业条件，确保农村就业困难群体实现就业、已就业人员稳定就业、搬迁劳动力“零就业家庭”动态清零，实现更加充分、更加稳定、更高质量就业增收，确保脱贫人口和三类户就业总量不低于去年水平，确保脱贫群众收入增速高于全县农民收入增速、全县农民收入增速高于全国农民收入增速。

　　村集体经济壮大提升工程。按照“党建引领，政府主导，示范带动，产业优先，因地制宜，多元发展”的思路，根据农村集体经济五年行动方案要求，择优选择一批示范村进行培育，探索“资源开发、产业带动、村企合作、乡村旅游”等发展路径，推进强村带弱村，大村带小村，促进共同发展。按时完成农村集体经济组织选举换届工作，通过法定程序将政治过硬、德才兼备、懂经营、善管理的优秀人才选进农村集体经济组织领导班子，依法推进村党组织书记担任农村集体经济组织理事长，让其成为村集体经济发展的参与者、组织者、领导者。制定出台村集体经济发展奖补政策，细化具体目标，明确包联领导、牵头部门、责任单位和责任人，夯实工作任务，推动工作落实。确保到2022年底，农村集体经济收益稳步增长，年净收益达到20万元以上的集体经济强村新增20个以上，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

人居环境

　　人居环境整治提升工程。全面落实《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，牢固树立“环境为王”理念，对标“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”和“八清一改”要求，按照“点线面一同整治、镇村户一体推进、全民一起参与”思路，以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为重点，全面实施农村人居环境整治“4111”示范工程。大力开展“五美乡村”创建活动，重点实施G210、G541国道过境线两条“五美乡村”示范带建设，全面启动无垃圾镇村示范创建工作，探索完善长效机制，广泛开展家庭卫生、庭院绿化、环境卫士评比活动，有效发挥村民主体作用，激发群众主体意识，教育引导群众积极参与乡村建设、环境整治，养成良好的卫生习惯和生活方式，不断改善提升乡村人居环境。

民法典小课堂

　　乡风文明提升工程。大力推动“德治、法治、自治”三治融合。着力抓好“131”乡村治理示范和防范重大信访舆情风险等重点，统筹推进“321”基层治理模式，坚持以书记民情“三本账”为统揽，落实责任解决民忧，完善乡村治理体系，提升乡村治理能力，着力打造善治乡村。持续推进“诚孝俭勤和”新民风建设，抓好“五大行动”，增强发展自信，培育内生动力。巩固拓展新时代文明实践中心国家级试点工作成果，完善村规民约，开展高价彩礼、人情攀比、薄养厚葬等重点领域突出问题专项治理，引导组织群众参与乡村治理。深入开展文明创建评选活动，发挥先进典型示范引领作用，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。坚持以文化人，活化乡村优秀传统文化，以群众为主体，创新开展乡村系列主题文化活动，培养群众文化自信，激发乡村活力，凝聚发展合力。

　　搬迁后扶管理服务提升工程。紧扣“三业”覆盖全员化、常态管理智能化、办事服务便捷化、邻里关系亲情化、权益保障公平化“五化”目标，进一步完善基层组织体系、基础设施体系、公共服务体系、产业就业增收体系、权益保障体系、社区智慧治理体系，推进小超市、小库房、小餐桌、小课堂、小厅堂、小菜园“六小”工程建设全覆盖，完善提升“幸福家园·智慧后扶”信息平台服务功能和搬迁社区代办联办服务机制，开展集中安置区乡村治理专项行动，进一步提高社区服务和治理水平，全面推进100户以上安置点物业管理制度，不断提升社区生活环境和搬迁群众生活质量，着力打造“文明小区·幸福家园”搬迁后扶品牌。

　　乡村振兴示范体系提升工程。聚焦产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，深入实施乡村振兴示范工程，推进城乡融合发展。持续抓好石泉县城关镇、池河镇、熨斗镇、后柳镇4个乡村振兴示范镇和丝银坝村、杨柳社区、明星村、五爱村、胜利村、中坝村、堰坪村、中心村、官田村、挡山村、先联村、红花坪村、油坊湾村等13个乡村振兴示范村建设。围绕生产生态生活“三生融合”，共建共治共享“三共一体”，拓展乡村发展空间，优化乡村发展环境，培育乡村特色产业，实现乡村高效治理。要大力实施乡村人才培养计划，努力培养懂农村、爱农民、善管理、会经营的乡村人才队伍。（通讯员：石泉县乡村振兴局 严桢）