党建引领促发展 共同富裕勇争先——内蒙古和林格尔县探索“三变”模式提升村集体经济
2021-12-30 10:32:08   来源：一闻网   评论：0 点击：

 

　　资源变资产，探索土地经营型发展模式。通过对自身资源摸底排序，对闲置或低效使用的村集体资产进行全面盘活，倡导土地规模化、集约化经营，围绕其开展产业发展。一是充分利用村集体土地收益增值。在充分尊重群众意愿的基础上，利用实施国家土地整理、农业综合开发项目推进土地流转，由村集体掌控部分集体土地资源，通过土地流转或开发，壮大集体经济。台基营村结合土地确权工作，按照“先确权、后流转、再整合”的方案，对全村土地进行统一规划改造，整合利用边角地块、荒废地块730亩，统一归入村集体所有。2019年，村集体将土地集中流转到富源农牧业公司种植优质苜蓿，每亩收入800元。二是按照“自愿有偿、不改变土地农业用途”的原则，将农户的土地整体流到转村集体，由村集体寻找承包户发展特色产业，壮大集体经济，承包户按照相关章程获取收益。哈拉沁村集体集中流转农户土地6800亩，流转给禾华公司进行高标准农田建设，种植苜蓿、青贮等饲料，农户每年除拿到土地承包费用之外，还可以在高标准农田项目建设区内务工提高收入。

 

　　资金变股金，探索入股龙头企业分红模式。鼓励村集体采取投资企业分红、合作经营盈利方式增加集体经济收入，借助龙头企业先进管理资源，将财政资金投入村集体的固定资产和产业设施统一由村集体持有、管护、运作，作为与各类经营主体合作的股份，并参与收益分配，不断壮大集体经济。大林坝村利用扶持壮大村集体经济的125万资金以及村集体自筹的75万元，按照7%固定分红入股龙头企业，分红期限为五年，项目到期后全额返还本金200万元，确保每年增加村集体经济收入14万元以上。南夭子、灯笼素村利用扶贫资金入股到正大、奥威等龙头企业，年分红17万至25万。

 

　　集体变股东，探索合作社带动型模式。依托村集体经济合作社，以有偿微利的方式，通过“资源利用+服务创收”的模式，为农民提供生产加工、仓储流通、就业信息等服务，构建“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结机制，实现集体经济、农民收入“双增强”。哈拉沁村成立农机具专业合作社，提供土地深翻、秸秆打捆等农业服务，年收入20万元左右。六犋牛村将村内8眼机电井委托村集体经济合作社管理，机电井灌溉收入归集体所有。喇嘛湾村以村集体经济合作社名义入股村内鹌鹑养殖场，项目运行预计后年分红10万元以上。（作者：陈海旭）