桃花源里好耕田 桃花源里好田园
2021-12-28 10:42:03   来源：一闻网   评论：0 点击：

 

 

　　为深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面完成桃源县高标准农田建设任务。我县特成立了以县委书记任政委、县长任指挥长、涉及乡镇（街道）党政“一把手”、农业农村局等相关部门主要负责人为成员的项目建设指挥部，并建立了县乡村三级联动机制，凝聚强大合力，综合考虑粮食主产区、项目空白区、发展潜力区等因素，优先布局，率先实施，积极探索高标准农田建设新模式。

 

 

　　一是选址上优先。综合考虑粮食主产区、项目空白区、发展潜力区等因素，今年项目选址优先倾向于枫树、陬市、漆河等主要粮食生产功能区，优先布局，率先实施。二是投入上优先。为进一步打造好高标准农田建设示范片，在安排全县环境整治、交通道路建设、美丽乡村建设等项目资金时均优先项目示范片，力争建一片成一片。三是保障上优先。出台促进高标准农田建设意见，对高标准农田建设大力支持，保障资金足额到位，保障资金专款专用，保障建设力度不断加强。

 

 

　　一是锁定“全省领先”的目标，创建市级示范项目区。2020年，在陬市镇的酒铺岗村、三里铺村，枫树乡的大马山村、金凤桥村，投入资金近4000万元，高标准设计、严要求实施，全力打造万亩全省领先的高标准农田示范区。二是按照“以点带面”的思路，创建县级示范项目区。通过示范区的辐射，带动漆河、郑家驿、佘家坪等乡镇，打造高标准的县级示范项目区。整合项目资金和各类社会资本投入，全面启动以田间沟渠、机耕路、堰塘等为主的农田基础设施建设。三是遵循“整村推进”的原则，创建乡镇示范项目区。以上图入库数据为基础，结合美丽乡村、美丽屋场建设，打造一批有特色、有亮点的乡镇示范区。特别是在有条件的乡镇，通过整合资源，建设生产、生活、生态融为一体的示范区。

 

 

　　一是严把设计关。为确保项目建设投资不超、工期不拖、质量不减、效益不降，我们严格按照相关要求，聘请有资质的专业设计单位，多次实地查看，认真听取当地群众、经营大户、企业业主和乡村干部的意见和建议，力求所编制的项目规划和可行性报告最优化，最能解决当地群众农田基础建设的燃眉之急。二是严把工艺关。坚持建设标准，加强从原材料进场到设施运行状态的全过程现场监管，高质量建设好水、电、路、林等项目工程。同时，不断创新施工工艺，在工程中大量使用块石干砌技术用于骨干渠系建设，使用生态透水混凝土技术用于作业观光两用道建设，打造了许多有亮点、有看点的整村推进项目区。三是严把资金关。在完善《财务管理制度》的同时，对项目招投标、项目资金拨付、报账程序等关键环节进行了严格管理约束，确保资金拨付科学、及时、准确、安全。同时，我局还主动请审计部门进行专门审计，纪检部门进行全程监督，并将项目资金预算决算及时公开公布，随时接受群众和社会监督，最大限度确保项目安全、资金安全和人员安全。

 

 

　　高标准农田建设是与农民群众利益密切相关的重要基础工程，同时又是一项点多面广复杂的系统工程。为切实抓好新形势下的高标准农田建设工作，我县在抓实抓好高标准农田建设常规措施的同时，采取了一系列的创新工作积极为我县高标准农田建设注入新的活力。

 

 

　　2019年，我县实行项目工程样板制、标段负责制、技术标准制和一线管理制的“四制”管理办法，对每个项目的现场实施环节都明确了项目负责人、监督人员、现场管理人员。同时还着重加强对项目建设的生产安全等情况开展日常督查，做好安全管理的每个细节，确保安全生产五要素落实到位。

 

　　但是，通过2019年高标准农田建设项目的实施，我局发现在新一轮机构改革后，高标准农田建设任务成倍增加，而管理人员却相对不足，难以做到全面、及时和有效的监管。因此，我县因势利导乘势开拓新的监督渠道，通过政府采购择优委托了第三方公司进行现场监督管理，通过充实专业管理人员技术力量，既保证了监督检查的全覆盖，又提升了施工队伍、监理单位、设计单位的专业技术水平，更推动了我局工作人员的学习积极性，充分提升了参建各相关人员的建设和管理水平。

 

 

　　积极开展生态型高标准农田建设，通过配套建设生态渠道、生态堰塘、透水混凝土作业道等生态防护体系，推广种植绿肥、有机肥替代化肥、测土配方施肥、秸秆还田等先进适用技术，着力改良土壤，提升粮食等主要农产品生产能力，推动农业强、农村美、农民富，打造“三生融合”的美丽乡村。

 

 

　　一是建立墒情站，气象站、智能虫情测报站打造农业四情远程监测系统，形成智慧农业感知体系。基于农业物联网的感知、展示、分析、决策功能，建立初步完整的节水型农业物联网新模式。

 

　　二是开发智慧节水灌溉控制软件平台，实时监测农田光照、降雨、风速等气象要素，同时监测显示土壤水分含量，精准分析旱情雨情，数据化指导灌溉。通过软件显示用水流量，并可远程控制阀门开闭，打造数字农业产业结构。通过软件平台合理反映供水成本，有利于节水、有利于农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制，通过计量管控信息化技术，为农业水价改革的落实，提供可靠的数据和技术支撑。

 

　　三是完善科技推广措施，建立专家诊断及技能培训体系。进一步建立科研推广示范基地，实现科研进村，由植保专家为农业生产提供病虫害防治诊断，并对农户进行病虫害防治技术培训和产业技能培训。通过科技下乡推广，提高广大农民的科技意识，助力科技扶贫，实现乡村振兴。

 

　　通过推行“数字式”高效田。引进土壤墒情自动监测系统、农业自动气象监测站、灌溉用水计量监测控制系统、远程泵房自动化系统及智慧农业云平台软件，实现手机APP或电脑远程控制阀门精准“补水”，成为全省唯一实施智能化灌溉的地区。

 

 

　　针对我县内业不强的短板狠下了一些功夫，加强了项目档案管理。从项目建设开始，坚持建档工作与工程建设同步进行，对每个项目从申报立项到移交管护等各个环节，所有涉及项目建设的图、文、表、音像等资料，都及时进行收集整理，分门别类保存，做到全面、真实、完整、规范，做到工作留音留影留痕，使归档资料能够更好地发挥综合功能。（胡睿、彭乾）