静宁县城川镇：推行“1134”的治理模式，打造乡村治理新“样板”
2021-11-08 15:17:01   来源：一闻网   评论：0 点击：

 

 

　　依托城川旅游样板村项目，不断完善提升基础设施和服务功能，建成苹果主题广场、苹果主题公园、旅游一条街等旅游节点景点，新建一条街商铺22座54间、完成农户院落改造233户，探索推行“园区带景区”乡村旅游城川发展模式。下一步，与静宁35°苹果谷建立旅游联合社，不断引企、引资、引智，不断充实旅游实体，统筹已建商铺经营类别，鼓励农户新建商铺和开办农家乐，鼓励引导当地群众就业创业增收，全力构建“5园5区3带4基地，1街1馆1道1中心”全域化旅游发展格局，筹划举办“苹果小镇建设招商论坛暨第二届旅游节”，讲好苹果故事，吆喝城川旅游。
 

 

 

　　坚定不移推动高质量发展，破解果产业链条短、规模小、效益低等突出问题，今年，依托东西部协作帮扶资金，按照“六化”措施，引进新的主体，探索一套机制，配套一套体系，完成老果园改造暨现代果业产业园1979亩。同时依托产业基地，创建了城川镇苹果产业功能性人才之家、志愿服务队，成立政策宣讲、技术指导、果品销售三个团队。聚焦专业性、突出时代性、彰显先进性，真正让技术人才成为产业发展示范员、困难群众办事员、基层治理监督员、矛盾纠纷调解员、乡村振兴指挥员。使现代果业成为乡村振兴支柱产业、满足消费升级惠民产业、培训人才的孵化产业、涵养绿水青山生态产业，精心构建果、文、旅融合发展的现代农业体系。
 

 

　　抓治理健体系，“一套举措”推进治理现代化。
 

 

　　聚焦“信访矛盾调处时效慢周期长、群众抱怨多、责任压实难、合力形成难、就地化解难”等问题，致力于打造智慧平安村庄，大力推行“1134”的乡村治理模式。一是建成一个智能指挥平台。在去年镇上建成的智慧综治平台基础上，延伸下放了监控、报警、“我要说事”等功能，开发了“五环智控”管理体系，分别为“一键知晓”信息闭环、“一站交办”责任闭环、“一网联动”调处闭环、“一图统筹”研判闭环、“一键督考”评价闭环。使服务更加及时准确、智能便捷，实现在线指挥、在线指导、热线服务。二是建成一个积分超市。针对“谁治理、治什么、怎么治”的问题，建立了新时代“五好文明家庭”积分超市，将基层治理细化为五大类四十四项细则，按照“三诺四评”的原则，采取“一张榜一积分”、持积分卡随时兑现的措施，激发群众参与基层治理积极性，让道德建设有“镜子”可照、“尺子”可量、“标杆”可比，不断增强党组织的号召力、凝聚力，彰显新时代乡村治理的价值导向。三是组建三支队伍。依托“三室两家一中心”功能定位，破解“持续治理”难题，组建矛盾调解、政策宣讲、志愿服务“三个团队”，发挥人大代表、乡贤模范、致富带头人、党员的作用，健全村规民约，筑牢思想高地，不断提升乡村治理社会化服务水平。四是实现四大目标。构建镇村社三级网格化体系，将全村5个社划分为10个单元网格，实行“四主责四主包”责任机制；理顺了服务管理网格化联协联办机制；按照“一个问题，一名领导，一组人员，一套方案，一抓到底”的要求，跟踪管理督办，理顺了突发事件一体化联勤联治机制；围绕35°苹果谷和乡村旅游样板村景区，成立片区综治中心，形成良性、可持续、互利共赢发展模式，理顺了景区带村片区化联创联建机制。融合政治、法治、德治、自治、智治建设构建了合法合情合理社会治安防控体系。形成共建共治共享的乡村治理“闭合链”，集中民智、激活民力、集聚民心，最终实现组织更强、村民更富、环境更优、风气更好的“四大目标”。（文/图 刘等红）