济南市财政优化工作流程 做深做实重点绩效评价工作
2021-10-18 14:53:31 来源：一闻网 评论：0 点击：
2021年济南市财政重点项目支出绩效评价工作全面启动。针对实践中第三方机构参与预算绩效管理的评价报告水平参差不齐，对策建议可用性不足等问题，为进一步提高绩效评价报告质量，济南市财政局优化工作流程，着重从加强第三方机构评价工作的考核指导，强化对第三方评价质量管控，挖掘预算管理存在的深层次问题，推进评价向突出实效转变，提高绩效评价质量，进一步做深做实重点评价工作。
一是严选评价项目。2021年，市财政局按照进一步提质扩围的要求，聚焦乡村振兴、产业升级、人才建设、教育发展、城市管理、生态文明、科技创新等领域，结合市级财政预算管理和资金支出过程中存在的难点、堵点和痛点，在全市财政支出项目中选取了24个重点项目组织开展财政重点绩效评价和全周期跟踪问效工作，其中重大政策绩效评价3项，重点项目绩效评价19项，全周期跟踪问效2项，涉及项目资金额度288.59亿元。
二是严控服务资质。为了保证绩效评价质量，从机构选取层层把关，严格筛选，通过竞争性磋商方式从41家投标机构中，审阅了200多本标书，严格把控方案和指标体系建设质量、团队设置、专家支撑、机构业绩等，选取了14家参与服务机构，其中既有国内知名的评价机构，也有在省内积累了丰富经验的本地机构，在中央、省级和市级政策和项目重点评价工作中积累了丰富业绩，为评价工作顺利开展打好实力基础。
三是严格质量控制。通过前期培训、专家评审、现场跟进、部门沟通和报告质控，全方位全流程对第三方评价思路、评价重点、指标体系设计、现场调研选点、满意度调查方案制定等关键环节进行把控。针对评价目标不明确、评价思路不一致的情况，在与项目相关单位充分沟通的基础上，全面梳理绩效评价的思路和重点，研究制定服务于评价目的和评价重点的绩效评价指标体系，回答关键评价问题，明确评价标准，充分体现和客观反映项目绩效状况，切实提高报告的真实性、客观性、公正性。
四是建立考评机制。对第三方机构评价报告的质量进行考核打分，突出责任约束，以严格付费管理和加强质量控制为抓手，实行考评结果与付费金额挂钩。建立激励约束并重的管理机制，压实预算绩效管理参与各方的主体责任，积极引导中介机构发挥专业性、独立性优势，为绩效管理咨询提供科学的定量基础和必要的技术支撑。（济南市财政局 李娜）
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