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济南市加力推进预算绩效改革试点工作
2021-10-18 14:47:55   来源:一闻网   评论:0 点击:

  济南市财政局积极贯彻落实中央、省、市关于全面实施预算绩效管理的部署要求,试点先行,稳妥推进,由点及面、由表及里地推动全市预算绩效管理深度覆盖、不留死角,持续提升财政资源配置效率和使用效益,为全市经济社会发展提供了有力保障。
 
  一是开展政府财政运行综合绩效评价试点。率先选取平阴县开展试点,构建形成包含3项一级指标、18项二级指标和62项三级指标的评价指标体系,在总结试点经验的基础上,今年将逐步扩大到其他区县,推动综合绩效评价扩围提质。
 
  二是推进部门整体绩效管理全覆盖。济南市财政自2019年起开展部门整体绩效管理试点,2020年市级试点部门达到34个和所有区县,2021年年底全市要按照“典型引路、试点先行”的原则,梯次推进部门整体绩效管理,实现市县两级部门整体绩效管理全面覆盖。同时,举办全市预算绩效管理业务培训班,邀请知名专家讲解部门整体绩效管理业务知识,对部门整体支出预算绩效自评及指标体系构建等专题培训。推动部门从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变。
 
  三是强化全周期跟踪问效绩效管理试点。去年选取促进先进制造业和数字经济发展、城建计划项目、重点水利工程项目等实施期限超过一年的重大政策和项目,实行事前、中期绩效评估和总体评价“三位一体”的全生命周期管理,涵盖了8个市级主管部门、107个项目的75.59亿元资金,将跟踪结果作为政策调整、项目预算调整的依据。今年,我们继续选取重大科技专项、住房租赁市场发展试点等5个项目,涉及资金额度达109.59亿元,开展全周期跟踪问效,对项目绩效目标完成情况、资金使用情况及项目实施效果进行跟踪评估,为当年预算拨款和下一年度预算安排提供依据。
 
  四是开展项目成本预算绩效管理试点。选择水利工程维修养护运行管理、污水处理运营补贴、市区道路环卫保洁运营补贴等领域和部分区县,运用成本效益分析法,对公共产品和服务实施全成本管理。将成本意识融入预算管理各环节,科学测算、全面衡量各方投入成本,探索开展预算执行中的成本控制,预算执行后的成本目标评价,充分发挥预算绩效管理控成本、提质量、促效益的作用。
 
  五是拓展预算绩效管理覆盖领域。推进政府投资基金、政府与社会资本合作(PPP)、政府采购、政府购买服务、政府债务项目等预算绩效管理,今年选取失业保险基金探索开展社会保险基金绩效管理试点,开展国有资本经营预算绩效管理试点工作,实现预算资金绩效管理的无缝隙全覆盖。(肖坤)

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