山东省海阳市念好制度创新“五字诀” 做好流程再造“大文章”
2020-07-17 10:24:44   来源：一闻网   评论：0 点击：

 

　　一、坚定一个“放”字，推进行政审批职能下放，避免群众办事“舍近求远”。行政审批制度改革以来，海阳市严格落实上级取消、调整、下放行政权力事项的相关要求，共分12批取消调整或承接行政许可等权力事项1756项。对承接上级下放管理层级的行政权力事项，做好统筹谋划，结合具体权限，主动与上级业务部门对接，梳理各项权限涉及的法律法规、申请对象、办事标准、要求和时限，切实把中央和省、市政府下放的职能接好管好，畅通服务群众的“最后一公里”。

 

　　二、破解一个“难”字，推进部门信息数据共享，避免群众办事“中途搁浅”。针对涉及多部门协同办理的事项，实行主办部门负责制，确定一个牵头部门，赋予其评价协办部门工作成效的权责。同时，依托大数据平台整合市场、统计、税务、金融、发改、经信等20余个部门的信息，实现人口、法人等基础数据全归集，深入破除“信息孤岛”“数据烟囱”， 加强部门之间互联互通，减少企业群众提报的各类重复证明。

 

　　三、兑现一个“诺”字，推进市场主体申报诺责，避免群众办事“方向迷失”。对全市重点项目、重大工程实行容缺办理，只要企业承诺在项目开工前提供完善相关材料，就可启动容缺办理机制。在便民服务大厅专门设立“容缺预审”代办窗口，遵循“合法合规、积极稳妥”原则，对符合申请条件、核心要件齐全的依申请类政务服务事项，实行告知承诺、容缺受理，将原来项目审批材料不齐不能办的情况，变为现在代理准备材料、边准备边审批的并联推进模式。

 

　　四、盯紧一个“服”字，推进规范有序高效服务，避免办事群众“费时误事”。大力实行即时应需服务，创新延时服务制度、双休日服务制度、中午错时服务制度等应需服务制度，在8小时工作时间外随时为企业和群众提供定人、定时预约服务和延时服务。率先在不动产登记领域探索实行“上门服务”方式，选取多个新建成小区，开展“登记业务进社区、主动服务零距离”活动，在办理相关登记业务的同时，为办事群众提供业务咨询及政策解读服务。　　

 

　　五、遵守一个“严”字，推进主体事中事后监管，避免群众办事“违法违规”。制定并严格执行《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》、《海阳市随机抽查事项清单》，采取定期检查、随机抽查的形式，以权责清单、流程再造为抓手，综合运用职能监管、纪检监察、审计、督查等方式对部门履职情况进行监督，强化主管部门、职能部门全过程日常监管，确保各项改革措施落地见效。(中共海阳市委机构编制委员会办公室 孙超)