以大安全框架思维推进新形势下电力系统发展 统筹湾区双碳战略与城市安全双提升
2023-06-26 18:26:16   来源：第一新闻网   评论：0 点击：

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，必须深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持发展和安全并重。电力行业必须积极稳妥推进碳达峰、碳中和的国家高质量发展战略与高水平安全的良性互动。南方电网是国内结构最复杂、联系最紧密、科技含量最高的电网，也是世界上最复杂的电网之一，覆盖五省（区），并服务于全国经济活力最强的粤港澳湾区。

　　在新形势下，南方电网确立了加快构建以新能源为主体的新型电力系统，大力提升新能源消纳和存储能力，以能源电力绿色低碳发展引领经济社会系统性变革的战略目标。在当前国际形势严峻复杂、气候变化等多种风险因素叠加下，如何统筹把握电力系统持续而深刻变化的新能源替代进程，应对新型电力系统建设发展中遇到重要风险挑战。必须在党的领导下，坚定不移贯彻总体国家安全观，从新型电力系统自身风险特点出发，结合南方电网跨区域特征、基于数字化转型的科技创新和综合应急体系的建设，以大安全、大应急框架思维，全面统筹“双碳”战略的实施和经济社会安全的双提升。

　　从新型电力系统自身风险挑战出发，结合粤港澳湾区整体经济社会稳定，系统性把握“源网荷储”一体化的结构性安全问题。

　　构建新型电力系统面临电力保障、电网安全、电能供应经济性三个方面的挑战：一是按照南网2030年2.5亿千瓦的新能源装机30%~60%的日内功率波动将达0.75~1.5亿千瓦，超过全网年最大负荷的20~40%，对极端天气的耐受能力相对脆弱，系统持续可靠供电面临前所未有的挑战。二是新能源转动惯量低，动态无功支撑能力弱，暂态特性多样，可能引入新的稳定机理及现象。三是2030年前南网新增2000万千瓦蓄能和4000万千瓦储能，增加投资成本约1800亿元，给全社会用电成本带来新的挑战，未来保障安全供电和经济性之间的矛盾将更为突出。以上都极大地增加了系统的脆弱性。电力系统在城市基础设施里出于基础和核心底座的作用，在新能源替代过程中，电力系统一旦出现不确定性因素扰动时导致大面积停电，触发城市生命线系统连锁反应，形成多灾种耦合并发，管理复杂，后果严重。特别是南方电网横跨5省（区），网络系统和经济社会结构复杂；其新能源替代进程除了具有高度的技术运营风险外，也具有高度政治、经济社会不确定性风险。更加应该结合所在区域政治、经济和社会发展的具体情况，遵循风险链的演化特征，系统性把握“源网荷储”一体化的结构性安全问题。

　　数据赋能，融入广东省数字政府建设体系，统管电力系统数据要素市场的构建，推进城市安全数字监测、预警和综合风险评估体系的建设。

　　新型电力系统呈现信息与物理系统深度融合的特征，以数据流引领和优化能量流、业务流。以数据作为核心生产要素，打通源网荷储各环节信息，发电侧实现“全面可观、精确可测、高度可控”，电网侧形成云边融合的调控体系，用电侧有效聚合海量可调节资源支撑实时动态响应，通过海量信息数据分析和高性能计算技术，使电网具备超强感知能力、智慧决策能力和快速执行能力。南方电网公司加速推动数字电网建设，应用新一代数字技术对传统电网进行改造，促进电网安全、可靠、绿色、高效、智能运行，支撑碳达峰、碳中和目标的实现。当前新形势下，应结合经济社会系统结构性安全的需求，将数字电网的建设融入广东省数字政府的发展，协同推进电力安全数字监测、预警和城市综合风险评估体系的建设。

　　跨区域统筹大湾区新型电力系统与传统能源发展，从科技、市场和管理构建大安全框架思维，协同推进新能源替代与新型城市整体韧性双提升。

　　根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳地区将加强邻近省份到大湾区以及大湾区各地之间主干网络的建设，扩大输电范围。此举将有利于云南省、广西壮族自治区、四川省、贵州省等地区的可再生电力的消纳，并促进大湾区内低碳减排。因此，须通盘考虑5省（区）社会经济发展的异同以及粤港澳三个体制、法制的异同，从科技、市场、管理三方面协同推进新能源替代进程与新型城市整体韧性双提升。

　　粤港澳大湾区是我国开放程度最高、科技创新活力最强的区域之一，应发挥自身优势，创新合作机制和模式，联合跨区域的高校、研究机构建设理、工、文、管跨学科的新型电力系统和安全应急管理的新型智库，通过创新合作机制和模式，构筑双碳实施路径与城市韧性提升的科技支撑。

　　在市场机制方面，要实现粤港澳大湾区资源配置最优化，建立跨区域源网荷储灵活高效互动的电力运行与市场体系，探索源网荷储一体化协调运营和利益共享机制，进一步深化电力辅助服务市场、中长期交易等市场化机制建设，破除电力交易的地域界限，推动实现各级电力市场统一规范运营和有效衔接，进一步提高电力系统运行的稳定性，发挥协同互补效益。

　　在管理体制方面，要加快制定推动大湾区新型电力系统建设的配套机制和政策，发挥统筹协调作用，推动源网荷储同步规划、同步建设、同步投运，明确各主体保供责任，建立源网荷储协同保供机制，推动各方同向发力。（作者：南方电网能源发展研究院 袁太平、柯伟、洪巧章）