大国领袖的天下情怀
2022-11-28 17:16:03   来源：第一新闻网   评论：0 点击：

——从习近平主席参加G20巴厘岛峰会说起

　　2022年11月中旬，习近平主席在印尼巴厘岛参加二十国集团峰会。无论是峰会大会上的发言，还是与其他国家元首或政府首脑的会晤，都展示了习近平主席的时代担当和天下情怀，展示了一个大国领袖的卓越风范。

　　一、习主席提出的并在此次峰会上再次重申的全球发展倡议，不是仅仅以一个国家或者一个地区的发展视角而是以全球共同发展的视野，直面现实存在的问题和困难，提出解决的理念和思路，确立全球长远发展的目标。

　　当今世界，百年变局和世纪疫情交织叠加，贸易保护主义蔓延，经济全球化遭遇逆风，世界经济面临衰退风险。习近平主席在此次峰会上再次重申全球发展倡议，体现了大国领䄂的世界眼光和全球视野。早在2013年秋天，习主席提出“一带一路”倡议。九年来，习主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动，“一带一路”建设取得丰硕成果。中国已与149个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件，涵盖投资、贸易、交通、金融、科技、民生等多个领域，给沿线国家带来了实实在在的好处。2013年至2021年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计达到11万亿美元，带动了当地经济发展。2021年9月21日，习主席又在联合国大会一般性辩论的讲话中提出了全球发展倡议，聚焦发展优先，突出以人民为中心，强调普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生，坚持行动导向，推动全球朝着平衡、协调、包容、共赢的方向发展。一年来，“全球发展倡议之友小组”成员国已经超过60个。

　　在此次峰会上，习主席指出：“我们创设全球发展和南南合作基金，将加大对中国—联合国和平与发展基金投入，制定务实合作清单，设立开放式项目库，明确倡议推进路线图，同100多个国家和国际组织推进这一倡议，为实现联合国可持续发展议程提供新助力。中方向巴厘岛峰会务实合作项目库提交了15个项目，并参与了其他5个项目，将同各成员一道落实。”可见习主席提出的全球发展倡议有思路、有措施、有行动，为全球经济复苏和可持续发展开出良方。联合国秘书长古特雷斯在与习主席会晤时肯定地说：“中方提出的全球发展倡议同联合国2030年可持续发展议程相契合。”从“一带一路”到全球发展倡议，习主席的眼界越来越开阔，可谓是“胸中有丘壑，腹内有乾坤”。

　　二、中国作为最大的发展中国家，依靠改革开放取得巨大的发展成就。习近平主席尤其关心发展中国家，愿意分享中国的发展经验，并力所能及地帮助发展中国家发展自己的经济。

　　其实，“一带一路”建设已经给许多发展中国家带来机遇，帮助它们改善落后的基础设施、交通条件，建设互联互通，促进经济提升，改善民生，摆脱贫困。世界银行研究报告显示：“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极度贫困、3200万人摆脱中度贫困，使全球收入增长0.7~2.9%；中欧班列、雅万高铁、中老铁路等项目是世人看得见摸得着的重大建设成就。

　　怪不得古特雷斯秘书长赞美地说道：“在帮助发展中国家共同发展方面，中国所作努力无可比拟。”注意这里说的是“无可比拟”。

　　在此次峰会上，习主席指出，要“始终想着发展中国家的难处，照顾发展中国家的关切”，并明确表示“中方支持非洲联盟加入二十国集团”。习主席又指出：“中方全面落实二十国集团缓债倡议，缓债总额在二十国集团成员中最大。”为缩小南北国家间的数字鸿沟，习主席倡导“期待同各方一道营造开放、公平、非歧视的数字经济发展环境”。为帮助发展中国家应对气候变化、发展绿色低碳经济，习主席指出：“必须本着共同但有区别的责任原则，在资金、技术、能力建设等方面为发展中国家提供支持，积极开展绿色金融合作。”在会晤阿根廷总统费尔南德斯时，习主席指出“中方愿同阿方一道推动中拉论坛建设，深化新时代平等、互利、创新、开放、惠民的中拉关系……落实全球发展倡议、全球安全倡议，携手构建人类命运共同体”，表示了中国要与拉美地区发展中国家同命运、共呼吸、相互促进、共同发展的愿望。在会晤塞内加尔总统萨勒时，习主席指出“中方愿继续支持塞内加尔公路、工业园等基础设施建设，扩大塞内加尔农产品输华，加强花生全产业链和水稻种植合作，落实好中非合作论坛各项举措”，在此，习主席表示的是，中国作为一个大国，尽管自己还是发展中国家，但愿意尽最大努力去帮助像塞内加尔这样的发展中国家。

　　三、在分析二十国集团在全球的地位和作用以及成员国相互之间的关系时，习近平主席站在全球安全、稳定和发展的大局，高屋建瓴地提出了一系列新的发展理念和倡议，引领全球经济和社会朝着一个正确轨道发展。

　　当今世界正在经历百年未遇之大变局，人类社会面临重大而严峻的挑战。面对这些挑战，如何共同破解“世界怎么了，我们怎么办”这一时代课题，习主席在此次峰会上强调“二十国集团成员都是世界和地区大国，应该体现大国担当，发挥表率作用，为各国谋发展，为人类谋福祉，为世界谋进步”，并提出“各国要牢固树立人类命运共同体意识，倡导和平、发展、合作、共赢，让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他”的重大理念，并进一步提出“推动更加包容的全球发展、推动更加普惠的全球发展、推动更有韧性的全球发展”三大倡议。可以说，习主席的这些重要认识、鲜明理念、重大倡议，正确定位了二十国集团在全球安全、稳定和发展中的地位和作用，给出了面临挑战破解难题的路径和方案。

　　对于二十国集团成员如何处理相互之间的关系，习主席又提出了富有远见卓识的主张：“二十国集团要坚守团结合作初心，传承同舟共济精神，坚持协商一致原则。”其实，习主席曾在多个场合强调，反对“阵营对抗”，反对“脱钩断链”，反对“筑墙设垒”，倡导相互尊重，互惠互利，团结协作应对危机，促进共同发展。

　　对于如何建设一个公平、公正、有效的国际关系和秩序，习主席一再强调，要建立一个以联合国为核心的国际关系、以国际法为基础的国际秩序，以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。

　　在会晤美国总统拜登时，习主席指出“美国搞的是资本主义，中国搞的是社会主义，双方走的是不同的路……中美相处很重要的一条就是承认这种不同，尊重这种不同”，这不仅提出了大国相处的应有之道，也体现了中国古代圣贤所倡导的“君子和而不同”的文化理念。令人欣慰的是，中美两国元首会晤后，中美关系出现了缓和和趋向修复的迹象，美国正在紧锣密鼓地安排布林肯国务卿访华。

　　可以说，处于世纪之变，习近平主席此次在G20巴厘岛峰会上提出的一系列主张、理念、倡议，体现了一份沉着冷静又深刻的思考、一种更广更远的全球视野、一腔真诚而又炽热的天下情怀，富有远见而充满智慧，对处理今后一段时间的全球关系，建设一个更加公平合理、相互尊重、平等互信、稳定有效的国际秩序具有深远的影响和现实的指导意义。（中共浙江省委法律顾问、省委依法治省委员会习近平法治思想宣讲团成员 胡祥甫）