党建引领,三治相融:让基层治理走实见效
2022-01-19 11:16:11 来源:一闻网 评论:0 点击:
基层治理是国家治理的基石,是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。在新的历史方位中,基层治理只有在党建引领、三治相融模式下,才能提高治理效能,增进人民福祉。
一、抓党建“引领一切”,凝聚磅礴力量,绘制共建共治“同心圆”。一是完善体系。以村(社区)党组织为领导核心的“一核多元”治理体系,完善县镇村(社区)“三级问政平台”,打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台。二是发挥作用。积极发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,推行农村党员示范岗、承诺践诺等制度,充分发挥农村党组织和党员在乡村振兴、人居环境整治、产业发展等行动中的组织功能和模范作用。三是积极推动。着力推动农村党员带头致富、带领致富,实施把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员“双向培养”计划。四是严格制度。定期开展党员干部党性大体检,严格落实党支部“三会一课”等制度,发挥党组织的引导作用。
二、以自治“激发活力”,筑牢基层基础,变“独唱”到“合奏”。一是构建“群众说事”制度。以“说、议、办、评”四个环节构成群众说事制度,群众主动“说”,党群代表“议”,分组推进“办”,结果定期“评”。二是构建“群众积分”制度。以户为单位,实行每周统计,每个季度公开。年终对加减分情况进行分类统计,结合统计结果评选“五好家庭、文明户、遵纪守法户”。三是构建“居民公约”制度。按照居民公约约定,建立“一户一张卡、一网一个群、户户相互监督、友邻相互帮助”的互相监督制度。
三、靠法治“定分止争”,强化基础保障,植“土壤”强“根基”。一是法治治理与宣传的有机结合。每个乡镇建立1支专兼职法治宣传小分队,每个村完善1个村规民约、落实1名法律顾问、建有1个法治宣传公开栏、建设1个法律图书室,每个村民小组培养1名法律明白人,进一步健全农村法治工作网络体系。二是线下宣传与线上宣传深度融合。完善法治宣传线下机制,确立“县—镇—村—组”宣传机制,有针对性地组织开展普法工作,按时按需宣传法律知识。完善法治宣传线上机制,建立微信群、QQ群,转发相关法律知识和主流媒体发布的法律案例、视频等,将法律服务精准配送到群众手中。三是创建法治文化阵地。建设“三位一体”,以公共法律服务工作站、社区法律之家、法治微广场为一体,不断提升基层法治建设质效。
四、用德治“厚植民风”,深化引领作用,破“陋习”树“新风”。一是搭建平台,教育引导。开设“道德讲堂”“文明学堂”等,在行政村探索建立学雷锋志愿服务站点,探索组建村级道德评议会、红白理事会和黄赌毒禁委会。广泛开展政策、文化等宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,开展移风易俗、弘扬时代新风补齐农民群众“精神短板”。二是开设活动,评比引导。定期开展“身边好人、淳朴家风、邻里友善、和谐社区”主题活动,进行评比奖惩。开展积分制活动,评定红黑榜、发放红黄旗。开展“好儿媳”“好公婆”“好妻子”等评选活动,树立先进典型。三是用好渠道,宣传引导。以主流媒体、公益片展播、纪实片展播等为平台,广泛开展习惯教育、风气教育、感恩教育、法纪教育,促进群众养成好习惯,形成好风气。
基层治理是一项复杂的系统工程,必须持续抓深入抓。必须把党的领导植根基层,植根人民,让基层党组织成为凝聚人心、团结群众的坚强核心。必须把自治、法治、德治三治有效结合,让治理走进人民,走进人心,让治理成为事业发展、服务大局的坚实基础。(中共威远县委党校 陈镨)
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