关于国企由经营垄断型向管理垄断型转变的思考
2020-07-07 15:58:28 来源：一闻网 评论：0 点击：
国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。在中国市场经济转型的背景下，企业想要实现与时俱进的发展目标，必须要结合时代背景，转变经营理念，以更好的满足时代发展的要求。受到中国基本国情的影响，交通、电力、电信等行业都属于国有垄断型企业。在中国市场经济发展之初，由于中国经济基础较为薄弱，企业关于经营理念的认知程度相对较差，采取垄断型的经营模式，可以有效的降低企业经营风险。随着市场经济的不断完善，中国已经发展成为经济大国。在这种背景下，如果依然采取垄断型的经营方式，那么这些行业的发展也将会受到阻碍。为此，在新时代背景下，国有型企业必须要转变理念，开始从经营垄断型向管理垄断型转变，通过行业内竞争的方式，促进行业整体发展水平的提升，对进一步提升中国经济活力具有重要作用。
一、国有企业经营垄断模式向管理垄断型转变的必要性分析
优胜劣汰是万物发展的一种客观规律，对于市场经济而言，优胜劣汰的重要性依然尤为突出。在这种背景下，这些垄断型企业在行业发展方面缺少市场竞争对手，进而缺少危机意识。从企业自身发展的角度分析，虽然经营风险降低，但是发展前景并不好。尤其是在当前全球经济一体化的趋势下，如果中国垄断型企业依然故步自封，那么企业的竞争力就会停滞不前。对于中国而言，想要追赶发达国家经济发展的步伐，如果以当前状态发展，那么中国的经济永远无法赶超发达国家。为了避免这种情况出现，国有垄断企业必须要实现经营模式的变革。它可以以行业管理者甚至仲裁者的角色，将自己的经营权按照业态招商给两个及两个以上的企业，然后对这些企业进行综合管理。在这种经营模式下，从事经营的企业之间就会存在竞争关系，进而有助于激发行业活力，促进行业发展。
二、国有垄断型企业的角色转变
对于中国市场经济而言，国有垄断型企业在行业内处于绝对霸主的地位。在这种情况下，将不利于同行业其它企业的发展。为了能够减少垄断型企业对行业内其它企业的影响，国有垄断型企业必须要独立于市场经营体系，不直接从事业务经营，而是借助行业发展经验，对直接从事经营的企业进行管理。在管理过程中，不仅要对这些企业的经营模式进行指导，同时还需要对这些企业的经营状况进行监督。一旦存在违规、违法的行为，国有垄断企业需要及时给予仲裁措施，避免国家利益、人民利益受损。通过角色的转变，国有垄断型企业在行业发展中的作用也发生了本质性的改变，从长远的角度分析，这种经营模式的改变，对促进整个行业的发展具有重要作用。
三、国有垄断型企业的转型好处
不管是从企业发展的角度分析，还是从社会经济发展的角度分析，国有垄断型企业的转型都具有非常重要的意义，是企业实现可持续发展的关键：
1.由经营型像管理型企业转变可减少人员数量，在一定程度上缩减企业开支，将有限的资源合理再分配，稳定现有有经验且与时俱进的老同志，同时扩大人才引进，积极与高校开展实习锻炼，与优秀实习生签订优先就业合同。
2.管理型企业将业态将业务划分为若干板块交由专业公司及个人长期合作，可提高业务专业性，且在经营业态不再垄断经营，交由两家或多家相同经营性质企业，由市场经济来促进良性经营氛围。
3.国有企业将部分经营外包，可刺激中小企业创业，促进GDP增长。
四、如何做好管理垄断型国企的几点建议
自从十八届三中全会以来，国企改革和国有资产管理发生了重大变化，新颁布的《中共中央关于深化国有企业改革的指导意见》标志着新一轮国企改革拉开了序幕，关于国企改革的配套政策多达二十四条之多（仅中央层面）。
1.完善加强纪检监察体制，纪检监察干部是扎实推进新时代纪检监察工作高质量发展的主力军，在国有企业党风廉政建设中发挥着至关重要的作用。持续深化“三转”，全面履行监督职责，坚持上下联动，传导压力，积极协助党委做好下级单位的“三转”工作，明确所属和管理单位纪委书记专责监督，不再分管其他业务工作；配齐配强基层纪检监察机构专职人员，明确不再承担其他工作。
2.当今时代，舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化，新闻宣传工作必须适应这种变化，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高传播力、引导力、影响力、公信力。特别是移动互联网时代的到来，如何运用好新媒体做好工作，是各级党组织、新闻宣传工作者的必修课。线上线下媒体相结合，宣传企业文化，企业品牌，在传统媒体新兴媒体相融合，以创新形式讲好企业故事。（刘浩）
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