英孚教育“外教涉毒”引发关注 三部门:重申外教资质
2019-10-21 12:11:44   来源：新浪财经   评论：0 点击：

　　江苏省徐州市公安局泉山分局官方微博7月10日凌晨发布消息称：7月份以来，我局根据工作中掌握的线索，经依法侦查，成功破获一起涉毒案件，截至目前共抓获涉毒人员19人，其中16人为外籍人员（7人为某教育机构外教，另9人为学生）。

　　英孚外教涉毒事件引发巨大反响。其时，一些线下和在线英语培训机构被曝出外教没有相关教师资质，甚至并非来自英语母语国家。“黑外教”成为社会广泛关注的话题。

　　教育部网站8月30日发布了《关于做好外商投资营利性非学历语言类培训机构审批登记有关工作的通知》（下称“通知”），通知由教育部办公厅、商务部办公厅、市场监管总局办公厅联合发布。

　　值得注意的是，通知的落款时间为今年7月24日，即英孚外教涉毒事件后不久。

　　通知指出，外商投资营利性非学历语言类培训机构（以下称外资语言类培训机构）是指依照中国法律在中国境内登记注册设立、依法取得企业法人资格，从事营利性非学历语言类培训活动的外商投资企业，其校长或者主要行政负责人应当符合国家有关任职规定。

　　根据官方介绍，1965年，EF英孚教育在瑞典创立，全球总部位于瑞士Lucerne。英孚教育在国内设立了多家公司，其官网显示的上海英培商务咨询有限公司，大股东为EF LANGUAGE LEARNING SOLUTIONS LTD。北京英孚语言培训有限公司等多家公司则为位于荷兰的EF英孚有限公司的全资子公司。

　　根据《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019 年版）》，学前、普通高中和高等教育机构限于中外合作办学，须由中方主导（校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍，理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于 1/2）。禁止投资义务教育机构。

　　针对备受关注的教师资质，通知要求，聘用的外国籍教学人员，应当具有良好的职业道德、业务能力和信用记录，具有符合语言教学特点的相关国际语言教学资质认证，并取得相应的外国人工作许可证；聘用的中国籍教学人员应当具有良好的思想品德和相应的培训资质。

　　值得注意的是，通知仅明确要求外教具有相关国际语言教学资质认证，而未明确要求具有所在国教师资质。“所在国的教师资质不是国际教学的资质，教母语学生和外语学生的教学法要求不一样。”一名在线英语培训机构学术负责人告诉21世纪经济报道。

　　但也有业内人士指出，TEFL、TESOL和CELTA是国际英语语言教学证书，一般学习几周就可以获得，是英语外教申请来华工作签证的一个最低资质要求。

　　此外，关于外资语言培训机构的审批登记，通知要求，外资语言类培训机构开展培训的，执行国家关于校外培训机构的有关规定，按照标准申请办学许可，由教育行政部门颁发民办学校办学许可证后，在市场监督管理部门进行法人登记，并应符合国家关于外商投资的有关规定。开展线上培训的，按照线上培训的有关规定执行。

　　通知还要求，外资语言类培训机构的办学许可实行属地化管理，由县级教育行政部门负责审批、颁发办学许可证。在审批机关行政区域内设立分支机构或培训点的，均须经过审批；跨县域设立分支机构或培训点的，需经分支机构或培训点所在地县级教育行政部门审批。