又一大省宣布"租购同权" 租房上名校或成现实
2017-11-30 11:15:47   来源：每经网   评论：0 点击：

今年7月，住建部一纸文件，正式鼓励各地加快发展住房租赁市场。

当月，广州市率先行动，明确提出保障租购同权，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。

在此之后，郑州、南京、西安等多个大城市陆续出台“租购同权”试点方案。同时，上海拍出两块“只租不售”的土地，也成为楼市一时焦点。

11月29日，又一个重磅消息传来。这一次不是某个城市，而是一个省份加入了“租购同权”的行列。

每经小编注意到，昨天（29日），江西省人民政府印发了《关于进一步加快发展住房租赁市场的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确提出保障租购同权，即以租赁住房为唯一居所的房屋承租人也享受同等的就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务权利。

▲江西婺源风光（图片来源：摄图网，图文无关）

江南都市报全媒体记者获悉，经江西省政府同意，省住建厅联合省发改委等10部门印发《关于进一步加快发展住房租赁市场的通知》（以下简称《通知》），推出18条措施加快发展我省住房租赁市场。《通知》明确保障“租购同权”，即以租赁住房为唯一居所的房屋承租人也享受同等的就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务权利。

每经小编发现，各地纷纷实施“租购同权”政策，也引来很多关注和疑问，比如有人担心，房租会不会因此提高？

有业内人士认为，优质教育资源的不平衡分布，意味着“学区房”资源会有或多或少的溢价。尽管各地都在推行“租购同权”，但在入学顺位上，本地户籍家庭还是会排在非本地户籍的前面，且外地租客子女入学还需符合一定条件。

有业内人士呼吁，房东和租客都应当理性看待今后的租金行情。

江西省保障承租人权利

每经小编注意到，江西省政府下发的《通知》中包含了以下要点：

◆保障承租人享受同等公共服务权利

有本地户籍或已申领居住证，并且以租赁住房为唯一居所的房屋承租人，享有就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务、权益和便利。各地、各相关部门要制定房屋承租人享受以上公共服务、权益和便利的实施细则。

◆加大住房公积金对租赁住房的支持力度

职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房（含公共租赁住房）的，可按规定提取夫妻双方住房公积金支付房租。

◆保障承租人健康安全居住

加强租赁住房家具、家装环保监督、燃气消防安全管理，确保租赁住房室内环保、安全，达到居住标准。

◆保护承租人的稳定居住权

租赁合同期限内，房屋出租人不得单方提高租金标准，不得随意克扣押金，无正当理由不得解除合同。依法规范租期和租金，保障承租人长期、稳定的居住权益。

◆保护出租人权益

承租人应当按合同约定履行义务，包括交纳房租，自觉缴纳水、电、气等费用，爱护房屋内设施设备等。未经出租人书面同意不得转租。

此外，江西各市、县政府应在2018年6月底前完成住房租赁信息服务和监管系统建设。省住建厅房地产市场监管处负责人表示，通过信息平台规范化后，在网上签订的租房合同才有效。

理性看待租赁市场?

一切都在变得美好之后，包括租房客在内的许多市民都想到这样一个问题：“租购同权”会不会大幅提高房屋租金？

比如，北京的租房新政出台以后，就有市民提出疑问，这是否会引发具有优质教育资源的东城、西城、海淀房屋租金的上涨？

有业内人士分析，只要优质教育资源不平衡，就会带来优质学位房屋的高溢价。因此，如果“租购同权”没有相关的限制性政策，可以预计优质学位房屋租金将出现不同程度的波动。一名房地产专家甚至认为，“租购同权”推行的过程中，租房人和房东如何理性看待房租是一个问题。

北京青年报记者注意到，北京近日出台的租房方案已经考虑到了这方面的问题。虽然规定北京户籍满足一定条件子女可在租住地上学。但首先要符合这个家庭是无房家庭，即家庭名下在京无住房；其次，夫妻要有一方在该区工作3年以上，具体的标准由所在区制定。除此之外，还要在该区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案。

中原地产首席分析师张大伟指出，许多城市都可以通过租赁学位房获得上学资格，但入学的基本原则是就近入学。对于学位紧张的一线城市而言，按照入学的顺位次序，有房产的本地户籍人士始终占据了最有利的优势。

很早入学积分制的深圳，经验就很值得借鉴。

目前，深圳的方式是针对所有人采取积分入学制。以深圳罗湖区2017年小一学位的申请方法为例，学区地段户籍儿童可获得100分的基础分，自房产证发证日起每满1个月积3分；相比之下，罗湖户籍儿童，父母在学区租房居住且有无房证明的，可获得70分基础分，租赁每满1个月积2分。

值得指出的是，对于非本地户籍人口，深圳的学校也敞开了大门。仍以罗湖区为例，针对非深户籍儿童，父母在学区租房居住且有无房证明的，可获得60分的基础分。

21世纪经济报道记者了解到，深圳的这一积分入学制度，保证了无深圳户籍、无自有住房的家庭子女能够就读深圳的公立小学。但同时有家长告诉记者，在争抢名校入学资格时，买房者和租房者的分差仍然会造成很大的影响。

深圳一位新近购房者告诉21世纪经济报道记者，尽管深圳放开了对无房者子女的入学限制，但只要有积分的差异存在，就难以阻止大多数人对学区房的争抢。