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深圳“土改”后首例小产权房转正 保障房扩围
2012-08-06 10:06:27   来源:南方网   评论:0 点击:

  《深圳市土地制度改革总体方案》获得批复已超过4个月,但“农村土地确权试点”的实质措施迟迟未出,让曾经喧闹一时的深圳小产权房确权逐渐归于平静。但在近期深圳推出的保障房创新方案中,将“包括非法建筑纳入住房保障体系”,这让市场浮想联翩。
  
  招安最大的小产权房
  
  近日有业内人士透露,深圳大鹏新区一处总建面超过10万平方米的非法建筑,可能成为深圳土改后首个被政府罚没的违法建筑,并且纳入保障房体系中。
  
  原本属于深圳龙岗区的大鹏新区,依山傍海,一直被称为深圳最后的乐土。就在原大鹏街道水头海鲜街旁,在一块5.3万平方米的土地上却矗立着十几栋处于烂尾状态的小高层。这片被外界誉为深圳最大的小产权房于2003年动工,2011年停工,建筑面积超过10万平方米。
  
  “老板已经在跟政府谈了,听说政府负担拖欠的工程款,然后再改建为保障房。”这烂尾楼留守的工人老刘向记者表示。记者了解到,这个名为“泰源珠宝生态科技创意园”的建筑群,是由深圳市泰源实业有限公司、深圳市复地[简介最新动态]置业有限公司和深圳市大鹏水头股份合作公司共同合作开发的项目。报建批复是建10余栋高3.6米的工业厂房,总建面7.9万平方米。但在施工时,建筑方擅自更改了图纸,每层层高均被加高,且一层改两层。在重新施工数月后,被大鹏查违办发现,并勒令停工。
  
  当地知情人士告诉记者,这是深圳小产权房开发的惯用模式。通常是脱胎于原农村村委地方股份合作公司提供土地,由外来公司负责出资运营。2003年,深圳市大鹏水头股份公司与泰源实业签订合作开发协议,社区出地,后者负责出资报建,建成后再物业分成。“原本就打算建住宅卖的,但报建下不来。于是2006年就报建工业厂房。”当地知情人士透露。这也是以往违建的惯用伎俩,在这“创意园”的施工图纸上,明显写着卧室、入户花园、餐厅等字样。没想到在改建时被政府发现查处,在2011年1月停工时,拖欠了工人近4000万的工程款。
  
  “我们调查取证还没有完全结束,怎么处理以及如何使用,现在还没有一个定论。”深圳大鹏新区规划土地监察队的工作人员表示。但记者了解到,7月中旬政府主导召开了这一违建的协调会议,知情人士表示,大鹏新区执法部门打算将该建筑罚没,用作政府保障性住房,从而解决施工方工程款问题。
  
  记者了解到,对于如何处理这一案件,深圳土地监察部门罕见地聘用了专业的律师团队,与业主方就确权细节做深入讨论。“是否赔偿原业主,赔偿多少”成为案件的焦点。这是深圳土改处理违章建筑的首个案例,“有很强的借鉴作用,”深圳大学国际金融研究所所长国世平表示。
  
  

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