基本公共服务逐步剥离户口 住房保障进入服务范围
2012-07-20 15:43:48   来源：新华网   评论：0 点击：

　　我国教育、医疗、社保等基本公共服务，现已明确了跟户口、户籍地逐步分离的发展方向，即流动人口在流入地，享受上述基本公共服务。
　　
　　昨日，在国新办新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任胡祖才说，第一部国家基本公共服务总体性规划《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（以下简称《规划》），提出了上述基本公共服务发展思路。
　　
　　住房保障进入公共服务范围
　　
　　胡祖才坦言，目前，我国基本公共服务存在三方面问题：包括总量不足；发展不平衡，城乡区域差距明显等。
　　
　　针对上述问题，《规划》将基本公共服务体系建设的范围，确定在公共教育、就业服务、社会保险、社会服务、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化体育等八个领域，总共有44项服务项目，80个具体服务内容。
　　
　　正在研究异地高考政策
　　
　　《规划》确定了基本公共服务发展目标：到2015年，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善；到2020年，争取基本实现基本公共服务均等化。
　　
　　“一个重要任务就是推进基本公共服务均等化，重点是统筹城乡、统筹区域、统筹不同人群之间的基本公共服务”，胡祖才表示，“总的来说，将来基本公共服务要跟户口、户籍地逐步分离”；“总的取向是实现基本公共服务由户籍人口向常住人口进行扩展”。
　　
　　胡祖才说，《规划》明确了流动人口的义务教育，即流入地（接收地）负责提供义务教育服务。至于异地高考，“已经超过了基本公共服务的范围，但教育部已经非常明确方向了，相关政策也正在研究。现在一些地方也在进行探索，我想会逐步解决这个问题”。（记者王姝）
　　
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　　国家教育考试指导委员会成立，由26名专家组成
　　
　　“加快制定高考改革总体方案”
　　
　　据中国之声报道由教育、科技、经济、法律、管理等领域26名专家组成的国家教育考试指导委员会19日召开成立会议。
　　
　　中共中央政治局委员、国务委员刘延东强调，要加快研究制定高考改革总体方案，重点改革考试内容和形式，规范考试程序，建立健全综合评价体系，增加考生选择机会，落实高校招生自主权，保障公平公正。要指导地方和学校的教育改革实践，坚持试点先行，以点带面，确保改革的科学、协调、渐进和有序。
　　
　　2015年重点班将至“大限”
　　
　　据新华社电《国家基本公共服务体系“十二五”规划》提出，将实行县（市、区）域内城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准，以及教师、校长交流制度，逐步取消义务教育阶段重点校和重点班。也就是说，到2015年，在全国屡遭诟病的重点学校和重点班“大限”将至。
　　
　　教育部相关负责人表示，县（市、区）域内教师、校长交流的重点，一是促进热点学校和薄弱学校的师资流动，二是促进城乡学校之间的师资流动。
　　
　　南京师范大学副教授殷飞认为，推进教师、校长轮岗交流，是促进教育均衡发展的有力措施，能够有效打破城市学校和农村学校、重点学校和薄弱学校、外来子女学校和本地学校之间的“藩篱”。
　　
　　又讯（记者郭少峰）中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，解决义务教育阶段学校均衡发展，并不会把好的学校变得更差，而是要把差的学校变得更好，这需要大量的投入，而实际上很多地方并没那么多钱。
　　
　　储朝晖解释说，义务教育阶段学校的均等化，最终表现为“人”的均等化，即教师和生源的均等化。目前义务教育阶段的择校，表现为生源的不均等，并没完全按照《义务教育法》所提出的“就近入学”原则，在一般的地区初中教育阶段的择校表现比较突出，很多人包括乡镇教师都会让自己的孩子到县城中学读书。而他们主要是为了择“教师”，是因为教师的不均等所造成的。