武汉经适房上演空城计 入住率仅三成
2012-08-10 11:48:29   来源：新浪   评论：0 点击：

　　好不容易买到一套经适房，却迟迟不去入住；“僧多粥少”的时候，江汉、江岸部分经适房小区竟然无人问津，不得不连续三年对辖区内全体持证家庭敞开供应——武汉部分经适房小区正遭遇这样的尴尬。为什么？记者近日进行一番探访，揭开经适房上演“空城计”背后的原因。【专题：2012探访武汉保障房】
　　
　　【调查】
　　
　　洪山最大型经适房小区
　　
　　入住率仅三成
　　
　　位于白沙洲大道附近、青菱乡的青菱城市花园，规划建设有3000多套经适房，是洪山区大型经适房小区之一。但是，几年过去了，这里只有三成居民入住。
　　
　　7月26日，记者来到青菱城市花园小区。还未接近小区，就体会到了小区周边的出行难。连接主干道白沙大道和青菱城市花园的白沙四路，是一条宽阔美丽的大路，然而没走几步就发现路中间浇筑了石墩，显然公交车无法进入。记者从离小区最近的白沙洲大道公交车站下车，走了10分钟才走进小区大门。
　　
　　进入小区后，记者很快就发现有大量的房屋没有装修。小区物业公司的赵经理告诉记者，青菱城市花园有3477套住宅，入住率仅30%左右，而在已经入住的住户中，大部分是重点工程建设的拆迁户，公开持经适房资格证来购房的，大概只占10%。“这附近没学校，没医院，只有两三个私人小超市，交通也不方便，谁愿意来啊。”物业的一位员工语气充满了无奈。“赵经理，您家看哈子能不能把建自行车棚的事情解决了撒？我们这多骑电瓶车、自行车的居民都有这个需求啊。”记者采访时，一位业主过来找赵经理。“你们这些意见我可以收集起来，但是我没办法解决。”赵经理说，这些配套设施建设的要求，物业只能向开发商反映。
　　
　　赵经理介绍，小区外面那条大路，是开发商代建的，不知道怎么回事，开发商修好路之后和相关部门一直没有谈妥交付条件，至今没有将修好的路交付政府，早就说要开到门口的593和717两路公交，也无法进来。
　　
　　汉阳最大经适房小区
　　
　　迟迟不通天然气
　　
　　在汉阳最大的经适房项目惠民苑，低收入家庭碰到的难题，也不比青菱城市花园的业主少。这里不仅交通不便，交房快一年了还未通天然气。惠民苑远期规划有5000套经适房和公租房，是汉阳最大的一个保障房项目。
　　
　　7月27日，记者来到惠民苑二期所在的汉江边的黄金口。记者驱车从三环线的百威啤酒厂匝道进入，绕了一圈才找到堤下的惠民苑小区。
　　
　　2010年，该小区二期对汉阳区持证家庭销售，去年8月交房后，一些居民开始陆续入住。但至今，小区内仍未通天然气。“购房时就交了天然气初装费，如今10个月过去了，还不知何时能通气。”业主周婆婆告诉记者。
　　
　　小区物业公司解释，小区内部天然气管网已铺好，但外网一直未接通。记者了解到，因小区附近没有气源接驳管，需铺设气源管道；由于地下燃气管道所经的道路规划尚未获批复，还没确定燃气管道施工的红线。
　　
　　记者看到，目前该小区只有735路公交车经过，但记者在站牌下等了20多分钟，才等到一趟车。业主介绍，附近还有一路649路公汽可以到达江对岸的?口，不过要出小区步行近千米走到黄金口工业园门口乘坐。
　　
　　小区物业人员介绍，该小区去年8月交房至今，1400余户仅407户办理了装修手续，入住户数更少。
　　
　　江岸首个经适房项目
　　
　　连续三年“供过于求”
　　
　　今年5月初，江岸区房管部门发布消息称，该区今年首个经适房项目——谌家矶·天兴花园（一期2组团）442套房于4月底公开销售后，因地段偏远，只有128户家庭签订了购房合同。
　　
　　这已经不是天兴花园第一次销售遇冷了。在2010年和2011年，位于谌家矶的该项目始终是买的人大大少于房子套数。
　　
　　据介绍，鉴于天兴花园前两次销售遇冷的情况，江岸区房管部门提前跟区内所有具备购房资格的家庭一一通过电话，告知其登记销售信息。然而，销售仍不尽如人意。
　　
　　针对天兴花园（一期2组团）经济适用住房项目，江岸区住房保障工作人员还曾对该区持有效经适房资格证家庭进行了购买意向调查，结果显示，意向购买家庭不足200户。
　　
　　据悉，地段偏远、配套不便，是该经适房项目供大于求的主要原因。该项目还将再次组织登记销售。
　　
　　【探因】
　　
　　都是“配套”惹的祸
　　
　　其实，武汉经适房从热转冷，也就是近几年的事情，其中小区配套是关键因素。
　　
　　武汉经适房小区从2005年采取摇号购房的方式销售。最先上市的几个项目，有的位于徐东，有的位于常青路，均受到热烈追捧，供求比一度达到1:10。然而，一些地段偏远的经适房项目则乏人问津。
　　
　　比如，同样是2008年10月登记销售，百步亭花园经适房则有上万人登记抢房，而青菱城市花园的经适房562套仅卖出147套。
　　
　　多个城区房产局的负责人介绍，武汉市近5年来建设的经济房项目，除汉口百步亭、武昌余家头、汉阳十里铺等外，大多位于古田长丰乡、洪山青菱乡、江岸谌家矶、东湖高新大道、青山建设三路等靠近三环线的城郊接合部，位置偏远。如果不解决居民的生活配套问题，还会有更多经适房建好了却没人愿意住。
　　
　　据了解，经适房建好了却乏人问津，这种状况在去年最为突出。去年10月、11月，武汉主城区上市2256套经适房，只有1017户登记购买。比如，江岸区当时有1044户持证家庭，推出884套经适房，却只有591户登记。
　　
　　在香港路附近打工的持证者刘先生算了笔账：租房可以走路上班；如果住天兴花园，要转两趟车，全家一个月交通成本近500元，而全家总收入才1000多元。另外每天在路上时间要花两三个小时，不划算。
　　
　　经适房项目遇冷的还有汉阳、武昌区。“城区之间房源调剂的问题，也加剧了这种经适房冷遇。”武昌、江汉区房管部门人士表示，苦于土地资源紧张，只能找其他富余城区“借房”，造成房源离本区偏远。比如，去年江汉区4个经适房项目中，有3个位于长江以南，因为不愿上下班跨江跑路，很多家庭放弃了登记。
　　
　　【对策】
　　
　　保障房与商品房“混搭”
　　
　　从2008年开始，武汉市就提出并安排投入，专门为经适房配建道路，保证每个小区至少有一到两条进出通道。但显然，仅靠城建修路还不够，市民还得操心哪里买菜、何处搭车、孩子去哪上学。
　　
　　此间，有专家建议，不应该再大规模集中建设保障房。因为若成片开发经适房，地方政府和开发商都会考虑成本，市中心的地块肯定不舍得建经适房，经适房小区往往处在城市边缘地，交通等较高的生活成本，使低收入的老百姓难以承担。
　　
　　今年3月1日，武汉市住房保障工作会上，武汉市住房保障工作领导小组宣布，为避免保障房远离中心城区，今后将对公开出让的商品房小区、城中村改造和旧城改造安置住房项目中，按住房总面积5%—10%的比例配建公租房。今年，有5个项目已经开始试点。
　　
　　另外，保障性住房项目选址，将集中在交通相对便利，环境宜居且符合规划的区域。各类生活和交通配套设施，应在保障房小区交房使用前竣工，尤其是大型的保障房小区，首批房源入住前，基本的生活和交通配套应当同时竣工并投入使用。
　　
　　但究竟谁来监督或者保障配套设施的如期落成，并未有明确的责任规定。显然，对于已经交付使用的经适房小区来说，目前的尴尬比新规定更需要快速解决。
　　
　　经适房如何避免“空城”尴尬？湖北省社科院经济所副所长叶学平认为，作为一项重要的惠民工程，经适房要经济，更要适用，除了供应给最需要的人外，还需要提供出行、教育和就医等方面的便利条件。