南充市商业银行“存款送手机”被指涉嫌违规揽储
2012-08-20 09:19:06   来源：和讯   评论：0 点击：

　　存款一万元，承诺两年不支取，便能获得一部免费的智能手机，这样的方式对于消费者来说具有一定吸引力，却涉嫌违反了监管部门严禁违规揽储的有关规定。
　　
　　上周，有读者打进成都商报热线爆料称，南充市商业银行(以下简称南充商行)正在开展“存款送手机”活动，最低存款5000元就能参加，并称这样促销扰乱了存款市场的正常秩序，涉嫌违规揽储。
　　
　　成都商报记者随后调查得知，南充商行此项活动在南充市开展已有半年，赠送储户手机后，银行以合约形式规定储户的存款不可支取，且规定所赠手机每月的话费有保底消费。但最近几年，央行、银监会等监管部门曾三令五申，银行不得以赠送实物等行为进行“变相高息揽储”，而南充商行的此种行为确实有违规之嫌。
　　
　　要得免费手机存款至少两年不能取
　　
　　上周，有读者打进成都商报热线爆料称，南充商行正在开展存款免费送手机活动，扰乱了市场秩序，希望予以曝光。成都商报记者随即致电南充商行客服人员对此进行了解，据一位客服人员介绍，在该银行存款一万元，就可以免费获得一部苹果手机，有两年或三年的套餐可以选择。“您存的钱是不能取的，时间长短要看您选择哪一种套餐，”该客服人员表示，此活动仅在南充市的网点进行办理。
　　
　　为了更清楚地了解活动详情，成都商报记者上周在南充市进行了实地调查。
　　
　　8月15日下午，记者前往南充商行金泉街储蓄点。推开大厅玻璃门，左侧的玻璃墙上贴着一张广告，其上方为南充市商业银行与某通讯运营商的标识，最醒目的内容为“存款一万元，0元拿iPhone；存款5000元，0元拿智能手机”。在顾客等候区的报架上，还放着内容相同的广告单。
　　
　　据大厅内保安介绍，存款送手机开展大约半年时间了，“只需在商行存款1万元或5000元，就可以拿手机。”随后，热情的大厅保安帮记者打印出一张《iPhone、智能手机套餐费用标准》，成都商报记者看到，存款送手机的机型包括四款苹果手机以及HTC、联想手机各一款。
　　
　　8月16日中午，成都商报记者前往南充商行文化路储蓄点，一位大厅工作人员拿出一份《iPhone、智能手机套餐费用标准》，并介绍了相关情况：南充商行从2012年3月开展此项活动，以苹果4S(8G)手机为例，储户在南充商行开户存入一万元，如果合约在网时限为24个月，每月保底消费286元；如果合约在网时限为36个月，则每月保底消费186元。该工作人员强调，参加该活动，在合约期内，存入银行的钱不能动，但有利息。“话费也由南充商行代扣。办理了这项业务之后，手机统一到指定的运营商的营业网点领取，”该工作人员表示。
　　
　　南充商行的这项活动开展半年以来，对不少南充市民产生了吸引力。一位办理了此项业务的南充市民告诉记者，他认为南充商行这种存款送手机的活动“划得着”。他说：“这家运营商也开展了预存话费送手机的活动，预存5880元可以拿一个iPhone4S，但如果用每月286元的话费套餐，两年下来还不够。在银行存一万元两年，只需每个月用286元的套餐，也就是总共6864元，而且我还不用一次性把话费交给运营商，这些钱还在我名下，还有利息。”
　　
　　监管部门三令五申严禁变相“高息揽储”
　　尽管南充商行的此项活动给了消费者更多选择，但是作为受国家监管的金融机构，这种“促销”涉嫌违规。
　　
　　事实上，“变相高息揽储”一直是政策禁区。我国的利率制度是由央行制定存款利率，商业银行应当按照央行规定的存款利率的上下限，确定存款利率，禁止银行擅自提高利率揽储。几年前，银监会就已经出台文件，对返点、送礼等方式揽储定性为“变相高息揽储”严加限制。在揽储大战激烈的2010年，银监会还组织暗访团对全国各地的银行违规揽储活动进行调查，对违规银行进行了处罚。
　　
　　央行发布的《严格禁止高息揽存、利用不正当手段吸收存款的通知》规定，各金融机构必须严格执行中国人民银行规定的存款利率，严禁擅自提高利率，或以手续费、协储代办费、吸储奖、有奖储蓄、介绍费、赠送实物等名目变相提高存款利率。
　　
　　银监会也曾明确指出，违规揽储行为包括擅提利率、暗记高息、有奖储蓄、赠送实物、向存款中介支付吸储费、借办信用卡等名义返现、送礼或送购物卡。
　　
　　北京银监局曾在接受媒体采访时指出：“在正常的存款利息之外，哪怕就是送个普通的杯子也是违反规定的，扰乱了存款市场正常秩序。”北京银监局曾专门下发文件要求银行能采取措施及时纠正存款送礼等违规揽储行为，如果不能及时改正，将受到处罚，处罚的方式包括对相关负责人进行问责，限制相关业务等。
　　
　　“监管部门多次对存款送礼等行为进行规范，我们银行有个网点几年前开展过存款送油、送金币等活动，后来被批评了，就再也不敢做了。个人认为，南充商行的这种活动严格来说确有违规之嫌。”成都某银行相关负责人私下向记者表示。
　　
　　南充商行此活动究竟是否违规？监管部门对此将如何评价？成都商报将继续关注。