西班牙非无条件援助不要 爱尔兰再获9亿贷款
2012-09-07 09:27:26   来源：金融界   评论：0 点击：

　　当地时间9月5日，国际货币基金组织(IMF)宣布完成对爱尔兰救助计划的第七次评估，将向该国发放新一批9.2亿欧元的援助贷款。IMF指出，虽然爱尔兰经济增速放缓，但是在调整计划上仍然显示出了强有力的执行力。
　　
　　2010年，爱尔兰陷入严重的金融危机，欧盟和IMF向该国批准了850亿欧元的联合救助项目，其中IMF将向其发放240亿欧元。这次的9.2亿欧元贷款便是IMF救助计划的一部分，加上这笔即将到手的贷款，爱尔兰从IMF获得的贷款总额将达到191亿欧元。
　　
　　为了达到援助条款规定，爱尔兰政府目前正在努力推行一个规模空前的8年紧缩计划，通过增加税收和削减开支降低预算赤字。去年爱尔兰的预算赤字占GDP的9%，为欧盟成员国中预算赤字最高的国家。爱尔兰政府需要在今年底将赤字削减至GDP的8.6%，并在2013年削减至GDP的7.5%。
　　
　　受贸易伙伴增长疲弱的影响，IMF预计爱尔兰今年经济增速将会从去年的1.4%下滑至0.5%。IMF指出，虽然个人所得税、增值税和公司所得税收入超出了市场预期，但医疗支出和失业津贴也有所上涨。不过，IMF同时表示，根据爱尔兰目前的表现，今年的减赤目标还是可以实现的，但还需要进一步实行紧缩计划，继续对金融业进行改革。
　　
　　IMF第一副总裁大卫·利普顿称，要想爱尔兰金融业达到能够推动经济复苏的水平，就要使银行恢复到盈利状态。他表示，欧盟可以用救助基金购买爱尔兰银行的股票，不过前提是欧盟要建立统一的银行联盟。IMF指出，解除银行对援助计划的依赖是爱尔兰在2013年回归市场融资的关键所在。此前在国际债权人决定修改对爱尔兰的银行救助条款后，今年7月，该国在接受救助后首次重返长期债券市场，债券收益率在这几个月也大幅下降。许多分析师指出，为了恢复可持续的长期借贷，爱尔兰还需要采取更多的行动。
　　
　　西班牙非无条件援助不要
　　
　　■本报记者袁源编译报道
　　
　　继希腊之后，西班牙已经成为欧元区高悬的另一把“达摩克里斯之剑”。不过尽管债务高企，国债收益率飙升，西班牙决策层依然保持淡定，并无意迅速寻求外界救助。当地时间9月6日，德国总理默克尔会晤西班牙首相拉霍伊，并就西班牙申请援助一事进行商谈。
　　
　　作为欧元区第四大经济体，西班牙今年6月为其疲弱银行业向欧盟“开口求援”。7月20日，欧元区财长会议批准了向西班牙银行业提供最多1000亿欧元的决议，但是西班牙方面至今尚未发出救助细节。默克尔此访，将施压拉霍伊明确向欧盟申请的银行救助细节，而进一步明确的救助规模最高可达到3000亿欧元。不过天下没有白吃的午餐。据西班牙媒体ElPais报道，默克尔此行会警告拉霍伊，欧洲央行救市减轻西班牙债务压力的行动“不可能是廉价，甚至是无偿的提供”。但拉霍伊希望传达给默克尔的信息是，西班牙愿意谋求全面救助，但前提是欧洲不提出包括削减养老金在内的苛刻附加条件。
　　
　　此前，西班牙财政部长金多斯在接受《德国商报》采访时也表示，西班牙还没有同意和欧盟监管者签署放弃财政主权的备忘录，并且首先应当明晰具体条款。西班牙政府认为，保卫欧元的斗争将在西班牙爆发，西班牙目前是欧元区的“防波堤”，欧元区在此时应当“团结一致”。
　　
　　《每日电讯报》分析认为，西班牙仍然强调全面救助不能有额外的附加条件，表明西班牙还有可能拒绝欧洲的全面救助，并使欧洲央行陷入左右为难的境地。欧洲央行行长德拉吉此前多次表示，欧洲央行干预西班牙、意大利债券市场的前提条件是这两个国家先申请主权救助并服从附加的苛刻条款。
　　
　　金多斯表示，欧洲央行的救助并不能取代中长期的公共赤字和债务削减，后者才是解决危机的根本性工具。而事实上，西班牙已经等不及中长期手段的实施。眼下，西班牙已无法独立承担高昂的借贷成本，特别是要在10月偿还240亿欧元的到期债务。西班牙中央政府的救助基金已经不足以支持各大区的救助请求。此外，7月外资继续减持西班牙债券，1-7月份，资本流出至少占到西班牙GDP的27.5%，这都给西班牙财政带来更多压力。在此情况下，有分析认为，申请欧盟救助“只是时间问题”。
　　
　　葡萄牙刺激出口谋求自救
　　
　　■本报记者袁源编译报道
　　
　　通过迅速将增长方式调整为出口拉动经济，一度被认为是“即将倒下的多米诺骨牌”的葡萄牙在自救中获得喘息空间。
　　
　　金融危机爆发前，葡萄牙的外贸赤字达到GDP的13%，过着入不敷出的生活，并因此积累了大量外债。而在这期间，葡萄牙一直试图通过出口来拉动经济，到现在，贸易状况获得了改善，葡萄牙的贸易赤字较2008年缩减了2/3，降至国内生产总值的3.2%。相比过去糟糕的出口数据，现在葡萄牙的出口数据已经好了很多。3年前，葡萄牙出口产值约占GDP的25%，现在这一数据已经接近40%。
　　
　　尽管有专家将上述成就归因为本国消费者购买力减少并且国家实施紧缩，企业被迫到欧元区的其他市场或欧元区以外寻找新顾客。但从实际效果来看，葡萄牙确实通过外贸从很大程度上弥补了增长的乏力。
　　
　　但葡萄牙的主要贸易伙伴依旧是同其共享绵长国境线的西班牙，这也形成了阻碍葡萄牙复苏的最大风险。有分析指出，假如西班牙的经济衰退加深，葡萄牙经济也将面临危机。
　　
　　与此同时，葡萄牙的经济状况依旧极不稳固。葡萄牙国家统计局近期公布数据显示，受到消费萎缩、出口增长速度放缓和投资显著减少的影响，葡萄牙第二季度GDP继续出现衰退，环比下降2.3%，同比下降3.3%，这是葡萄牙经济连续第七个季度萎缩。穆迪投资者服务公司于9月5日将葡萄牙国家评级上限从之前的Aaa连降9级到Baa3，离垃圾级只有一步之遥。
　　
　　而为了发挥出口经济的最大优势抵御经济危机，葡萄牙政府日前表示，将吸引更多的投资者进入该国的矿产行业。这一行业产值目前占葡萄牙GDP的0.25%，但随着近期金属价格的上涨，这一行业创造的价值与日俱增。据悉，葡萄牙计划在2025年前将现有金属矿藏产值提高4倍。届时，该国将从此行业出口获益26亿欧元，而矿产行业占据出口的比例也将从现在的1%提高至3%。