美元指数现“五连阴” 贵金属应声大涨
2012-11-27 10:03:21   来源：   评论：0 点击：

在过去的一年中，越来越常态化的极端天气在全球范围内不断涌现，似乎是自然界给人类发出的一次次加强警告——穷国富国大国小国在“失控”的天气面前都很“脆弱”。欧盟经历了几十年来最大的一场寒流，大洪水袭击了澳大利亚、巴西、中国和菲律宾等，西非发生了严重的干旱，而美国经历了极端的暖春及其引发的火灾和干旱，下半年又接连遇上飓风和雪灾。北京也在今夏那场暴雨中失去了几十条生命，并下了一场异常早的暴雪。这些天气事件的剧烈程度与气候变化的大背景脱离不了关系，而这与科学家所估计升温2度以上的情景相比，只能算冰山一角。

然而，新的希望就摆在眼前——11月26日起为期两周的联合国气候变化谈判大会（COP18）将在卡塔尔首都多哈举行，这次会议是承上启下的关键点，巴厘路线图的谈判需要在此结束，而针对2020年后国际制度的谈判将要开启。在多哈谈判中，在京都议定书和公约轨道下到底能有怎样的一个交代，在一定程度上会为德班加强行动平台的谈判设定一个基调。

七年多马拉松式谈判的京都议定书轨道下，今年必须对第二承诺期的安排给一个交代， 确保其在明年1月1日启动，这也是发展中国家强调的重中之重。欧盟如果能在多国退出的情况顶住内部压力下把2020年的减排承诺提高到30%，不仅将对观望中的碳市场和企业界发出明确的行动信号，同时也能有力地提升各方对联合国应对气候变化机制的信心，进一步确立自己在气候保护的领导型地位。

在拉锯战进行了五年多的公约轨道下，一些技术性议题，例如数据透明度、适应、能力建设和相关机制安排，这几年进展得相对比较顺利，有望在多哈夯实已有的成果。各国的减排承诺这几年一直没有什么变化，相信今年也很难有更高的目标摆上台面，这也是大会让人越来越失望的地方。2013年以后的资金安排是可能突破的重点，2013-2020年之间的资金应是逐年显著地上升，绿色气候基金要有充裕的启动资金，以及可靠的、充分的、额外的公共财政来源，并提升对国家适应方案和森林保护（REDD）的资金支持力度。此外，整个公约轨道如何结束，关键议题和分歧尚大的议题如何收尾、如何延续，也是多哈的看点。