深圳毒工厂风波：居民质疑项目用地性质遭篡改
2013-01-23 11:02:15   来源：新浪财经   评论：0 点击：

　　1月22日，深圳南山区科苑花园。抵制讯美科技的条幅非常刺眼。
　　
　　与小区一路之隔，深圳市讯美科技有限公司(以下简称“讯美科技”)的数码多媒体综合项目的工地门户大开，深达数米的地基之中，工人们依旧在紧张施工。空气中透出一种紧张与压抑。
　　
　　当天下午，一场会议在紧张进行。深圳市人居环境委员会(以下简称“人居委”)召集通气会，与6六位居民代表共同商讨问题解决之道。深圳市人居委环评处一位负责人表示，目前该委已经就居民反映的问题，与建设方讯美科技进行过沟通，要求施工单位严格按照环评要求建设，希望企业能够加大对环保的投入。
　　
　　引起当地社区不安的是讯美科技与周边居民因环境问题发生的冲突。两个月以来，这场关于该项目环保问题的风波，让包括科苑花园小区在内的数万名南山区居民，开始了与这个总投资达16.4亿元的项目的抗争之路。
　　
　　周边居民认为，这个涉及数码多媒体(LCD)平板多功能显示器、红外非制冷热像仪、威可射半导体激光器的建设项目，一旦投入使用，其在生产运营中所产生的废气、废水以及固体废物等，极有可能对周边环境造成巨大影响，甚至会威胁周边居民的健康。
　　
　　基于这个判断，居民们提出，“要求讯美科技立即停止在建工程的施工，永远不在科技园建立工厂。”
　　
　　然而，居民们所反对建设的这个项目，早在2009年1月，便已经通过了深圳市的项目环评要求。由深圳市环境科学研究院出具的该项目环境影响报告书认为，“本项目建设对周围及内部环境的影响均是可接受的，从环境保护角度分析，本项目的建设可行。”
　　
　　1月22日下午，该负责人还提议，可由居民参与成立监督委员会，对项目施工和运营过程进行监督。
　　
　　但到会的居民显然不满意这个结果，他们还在期待更有力的解决方式。
　　
　　质疑项目环评报告
　　
　　居民们是在四年之后，才突然意识到有这样一个项目会建在自家门口的。
　　
　　一位刘姓居民告诉记者，这个项目开工建设已经有半年时间了，但是直到去年12月份，他们才发现是要在这里建一个LCD工厂，而据他们的了解，“这个东西肯定是有污染的”。
　　
　　记者注意到，该项目用地位于深圳市南山区科技园，附近除有科苑花园小区以外，也有科苑幼儿园、深圳市五洲医院和大冲水厂等环境敏感点，其中科苑花园和幼儿园离该项目距离仅为18米，深圳市五洲医院距离则为25米。
　　
　　由深圳市环境科学研究院出具的《深圳市讯美科技有限公司拟于南山高新区建设数码多媒体(LCD)平板多功能显示器、红外非制冷热像仪、威可射半导体激光器项目环境影响报告书》(以下简称《环评报告》)显示，该项目占地37200平方米，总建筑面积为216400平方米，建筑内容为2栋科研厂房、1栋科研办公楼，最高楼层为25层，最高建筑100米。
　　
　　根据《环评报告》显示，该项目会就三类产品分别建设多条研发组装生产线，其中红外非制冷热像仪生产线4条，数码多媒体(LCD)平板多功能显示器生产线8条，威可射半导体激光器生产线3条。
　　
　　《环评报告》披露，上述生产线在运营中，均会出现产污环节。其中年产量300万台的LCD多功能显示器生产线，在清洁LCD屏端子、涂防水胶和灯管焊接等环节，会产生乙醇、异丙醇等废气，其他环节也会产生含苯系废气、锡废气等。
　　
　　针对这一废气排放，《环评报告》给出了利用活性炭吸附的解决办法，建议建设单位采用活性炭吸附的办法，废气经过吸风罩及排气管通过生产车间楼顶(高100米)排放，在有机污染物的去降率下降，达不到85%时，应及时更换活性炭。
　　
　　在1月22日的通气会上，该《环评报告》的出具单位，深圳市环境科学研究院总工喻本德在面对居民质疑时，仍然支持了《环评报告》的结论，他表示只要在运营期间做好各项清洁生产措施，“本项目建设对周围及内部环境的影响均是可接受的，从环境保护角度分析，本项目的建设可行。”
　　
　　环评单位的解释，与四年前的《环评报告》并无二样，这激起了居民的不满。
　　
　　一位居民代表当场反驳：“你说的这个比例很不严格，因为我们不知道你排放的总值是多少，你说的只是个相对值。”
　　
　　项目用地性质突然更改
　　
　　来到通气会现场的深圳市讯美科技有限公司技术副总李森则接过了话，他表示，上述所说的废气排放均是生产工艺当中的问题，“我们本身的项目结构中，就不存在有什么焊锡等这类工艺在里面。”
　　
　　李森表示，科技园所建项目，只是这类上述三类产品的研发和组装环节，至于居民所担心的生产元器件等环节，均不在该项目区域内进行。
　　
　　李森如此说似乎有自己的根据。本报记者了解到，该项目于1月9日收到一份《深圳市建设工程规划许可证》，该许可证显示，项目用地名称为“讯美红外非制冷热像仪项目(调整)”，建筑性质为研发、厂房及配套，共6栋建筑，最高27层。
　　
　　这与此前《环评报告》中所列包含LCD项目的内容有较大不一致。因为原环评报告提到“建筑内容为2栋科研厂房、1栋科研办公室，最高楼层为25层，最高建筑高100m”，与这份《建设工程规划许可证》完全不同。
　　
　　记者也了解到，居民质疑该项目最为激烈的即在于其所建LCD项目。《环评报告》所示，LCD项目在生产过程中，其产生的废气在上述项目中为最多。一位居民告诉记者，之所以会说讯美建“毒工厂”，就是如果是LCD工厂，就可能造成重大污染。
　　
　　而根据国家相关规定，企业在获得建设用地后，需要修改总体规划，并向规划部门和国土管理部门申请，在补交土地使用权出让金后，方能变更土地用途。
　　
　　那么，是否该项目建设用地内容已经变更？
　　
　　针对质疑，李森在接受本报记者采访时表示，从发改委批复该项目后，该项目建设内容均未变更过。《环评报告》中所列3栋建筑，并不包含项目规划中的3个低层研发实验室，此外，也没有把可能产生污染的生产环节留在该区域。
　　
　　此前，讯美科技在给媒体的回复中称：“按最新已批规划，项目将建成3栋高标准现代化研发大楼和3栋小型实验楼，作为企业研发中心、检测中心、孵化器和总部办公区，不是生产基地，不存在居民担心的锡焊废气等大气污染和水污染。”
　　
　　然而，根据《环评报告》中所列，即使在组装环节中，仍然有焊接的流程。
　　
　　对于居民们提出的要求，深圳市人居委与1月22日下午给了居民代表一个信访回执，称会在15个工作日内，尽快就居民要求项目停工的诉求做出答复。
　　
　　考虑到项目周边居民的诉求，希望企业加大环保的投资，采用先进的生产工艺，减少对周边环境的影响，同时，也希望成立一个双方的监督委员会，对建设单位建设运营进行监督。
　　
　　李森则表示，施工现场的大门都是打开的，居民随时可以去参观监督。
　　
　　一位居民代表则表示，对于人居委这样的回复并不满意，他们在等待一个全面的解决方案。