港报建言中国应吸取底特律破产教训
2013-07-23 10:43:57   来源：新浪财经   评论：0 点击：

　　【香港《南华早报》网站7月22日文章】题：底特律破产案为许多中国城市敲响警钟(作者王向伟)
　　
　　美国城市底特律上周申请破产的消息算不上出人意料，从某种程度上来说也是无法避免的。不过，就在这个曾经代表美国制造业强大实力的汽车城最终因为管理不善与金融危机陷入崩溃、留下高达200亿美元债务的时候，这条消息还是成为了世界各大媒体的头条新闻。
　　
　　在汽车业欣欣向荣的中国，面对官方媒体关于底特律破产案的综合报道，面对满视野废旧大楼的照片，你很容易觉察到一丝幸灾乐祸的情绪。对许多中国官员和民族主义者来说，当中国努力施展实力、希望在国际社会扮演更重要角色的时候，可以说几乎没有什么事件会比底特律破产案更能象征美国的衰落和中国的崛起了。
　　
　　有趣的是，一些雄心勃勃的中国人把底特律破产看成是一个有利可图的投资机遇。据说底特律当地遭到废弃或者丧失抵押赎回权的住宅只需1美元就能入手，如此的流言如野火般四处传播，为那些对中国国内火爆楼市感到无可奈何的人所津津乐道。不过，当他们看到底特律破败的街景与恶劣的治安状况后，1美元买房之类的便宜事或许就失去了吸引力。
　　
　　中国官员同样不应过于洋洋得意。这一事件的象征意义或许很大，但也仅此而已。美国汽车制造商依然实力雄厚，而且颇具讽刺意味的是，它们开始把中国市场当成主要的收入来源。
　　
　　根据美国的联邦体制，美国城市基本上属于自负盈亏，近年来已有一些城市申请破产，但没有造成深层次的全国性影响。
　　
　　即便像纽约、费城、克利夫兰这样的城市也曾挣扎在财政崩溃的边缘，只不过底特律成了第一个真正屈服的美国大城市。事实上，正努力通过产业重组和产业升级增强国内制造业实力的中国官员们应当把底特律破产案看成是一个严肃的教训。
　　
　　据媒体报道，底特律的衰落源于一系列因素，比如征税基础萎缩、养老金和医疗开支过于庞大、管理不善的问题长期存在。但根本原因是，底特律完全没有在汽车业显露衰退迹象之初就采取切实有效的措施，实现产业多样化和产业转型。
　　
　　我们或许很难想像中国会有哪个大城市宣布破产，但中国确实有数十个中小型城市正面临与底特律相似的命运———唯一的不同在于中国的城市有中央政府撑着。
　　
　　到目前为止，中国已经把69个城市定性为“资源枯竭型城市”，其中大多数位于东北和西部。这些城市都是围绕一两种特定资源建设起来的，而相关资源在经过数十年开发后已经枯竭。这些城市同样深受收入缩水的困扰，当地居民迁往别处谋生。如何振兴这些城市已经成为长期困扰中央政府的难题。
　　
　　更重要的是，中国的大城市通过缺乏监管的影子银行系统积累了数万亿元人民币的债务，它们同样朝着财政崩溃的方向滑过去。已有越来越多的银行业分析师发出严正警告，要求防范可能发生的债务危机，以免对中国经济造成严重影响。
　　
　　中央政府已经认识到问题的严重性，于是着手控制债务问题，但地方官员知道无论自己欠了多少债，北京都会帮他们还清的。虽然目前没有出现爆发全国性危机的迹象，但如果找不到约束地方官员的有效手段，那么危机的到来将只是时间问题。