限制公款消费引发高消费变局：送奢侈礼品涉嫌变相行贿
2013-05-02 09:48:12   来源：新浪财经   评论：0 点击：

　　随着中央八项规定、反对铺张浪费等措施的贯彻落实，一直以来“牛气冲天”的奢侈品行情明显下挫，一些品牌也暂时放缓在中国的拓展计划。
　　
　　眼下，公务人员消费奢侈品饱受诟病，“成由勤俭败由奢”呼声不绝于耳。社会舆论认为，在刚刚解决温饱、尚未实现全面小康的中国社会宣扬奢侈消费，显然不符合国情。
　　
　　奢侈品消费应声“下落”
　　
　　公款消费“收紧”，奢侈品销量应声“下落”，一些奢侈品牌高增长随即遇到“瓶颈”。贝恩公司数据表明，2012年中国奢侈品消费增速为7%，与前两年30%以上的增速已有一定落差。
　　
　　记者走访上海一些奢侈品专卖店也发现，购买人数明显“缩水”。位于上海南京路上的一家纪梵希[微博]专卖店前段时间开始打折，近日已关门。另一家奢侈品店员表示，由于税务局查得严，以办公用品为名目的发票暂时开不出来，顶多只能将珠宝、手表以“皮具”名义出售，销量下滑两成左右。
　　
　　世界奢侈品协会最新报告显示，2013年1月20日至2月20日，中国内地奢侈品消费总额为8.3亿美元，比2012年春节期间销售下跌近53%。2013年，包括古驰、路易·威登等奢侈品牌在华放缓扩张的消息陆续传来。路易·威登高层此前表示，将全面抑制扩张，不会在中国二、三线城市继续开店。
　　
　　限制“发票擦边球”
　　
　　根据世界银行[微博]的数据，2011年人均GDP排名中，中国名列第86位。而与之相对应的却是，中国已经取代日本成为第二大奢侈品市场，仅次于美国。
　　
　　记者调查发现，在奢侈品消费巨额数据的背后，仍然暗藏着公务浪费、权钱交易的需求。为了适应中国消费市场的“特点”，不少奢侈品牌都“入乡随俗”，给予购物者最大限度的“方便”。
　　
　　在上海一家普拉达(PRADA)专卖店，销售人员介绍，买动辄上万元的奢侈皮具，开发票可以是“礼品”，也可以是“工作服”，显然为了报销方便。“发票擦边球”是不是违规，其实奢侈品公司心里非常清楚。一位资深业内专家说，今年以来，一些奢侈品牌的高层都担心这样“变相”协助“公款消费”可能带来法律风险，已经采取了行动。
　　
　　送奢侈礼品涉嫌变相行贿
　　
　　温州商人朱先生告诉记者，他一年买的奢侈品牌皮包可能就有几十个，根本不是自用，几乎都是送礼，大多送官员。“这些东西价值高，对方接受了也感觉是个礼品，不烫手，几乎就是送钱，听说现在还有专门回收兑现的渠道。”
　　
　　专家建议，应加强财政资金管理，切断公款送礼的资金源头；对预算外资金加强管理，遏制这部分资金的体外循环；同时加大对私相授受、权钱交易的打击力度。
　　
　　同济大学法学院副教授刘春彦说，报销发票不允许开“礼品”等项目，必须标注具体的商品信息，便于对商品去向进行监督，严查企业主向公务人员送礼行为。“要把政府花的每一分钱纳入预算管理并公之于众，到年终时能够说明钱都花到哪里去了。”刘春彦说。
　　
　　中国社会科学院财经战略研究院研究员申恩威建议，可以借鉴发达国家以及香港地区的做法，将礼品金额限定在一定数目之内，超过这一额度，不论出于何种动机，都以公款行贿罪论处，对公款送礼方和接收方，均以涉案次数反映的实际金额累计量刑。