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航空公司退票费最高达50% 引霸王条款质疑
2012-08-28 10:23:39   来源:新浪   评论:0 点击:

  日前,一则《东航收取高达80%退票费遭起诉》的报道将航空公司历来被诟病的高收费问题再度推上舆论焦点。记者甚至在论坛中看见,有网友发帖称,“买了一张八折的机票,想要改签航班,就要额外再支付50%的改签,实际支付的票款竟然是全价机票的1.2倍。”
  
  对此,新快报记者对南方航空(微博)(3.67,-0.01,-0.27%)、东方航空(微博)(3.56,-0.07,-1.93%)、海南航空(微博)(4.04,-0.01,-0.25%)、中国国航(4.82,-0.06,-1.23%)、深圳航空和春秋航空进行了一番调查,发现这些航企的退票费最高可达50%。总体而言,机票折扣越低退票费用就越高。据专家分析,这主要是航空公司为了约束旅客,阻止退票,对其造成损失。据悉,除了高企的退票改签费外、行李超重收费、机票燃油附加费等等都是航企收取的不合理费用。然而,国家除政策性的引导外,并未对其作出统一规定。有专家称,未来航企退票等费用应该形成统一标准。
  
  1
  
  4折以上最高收50%费用
  
  记者近日致电上述几大航空公司了解到,目前它们的规定中,对于4折以上的机票,各家都有不同的退改签规定。而4折以下的机票,退改签则都是只退还旅客机场建设费和燃油附加费(下称“税费”)。
  
  根据新快报记者不完全统计,上述各家航空公司中,退票费用最高可达订舱公布运价的50%(退票费为订舱公布运价×退票费比例,以下统称退票费用)。对于8折以上的机票,起飞前退改签从南航的收取5%费用到国航起飞前2小时收取的20%不等。而在4折到7折的区间,南航的退票费最高,经济舱位4.5折-5.5折机票,起飞前后退票费用达50%;国航和春秋航空4.5折—7折的机票,起飞前2小时退票费用最低20%,起飞后则收取高达40%的费用;海航的5折-4折经济舱,起飞前退票费用达30%,起飞后40%;深航对经济舱位4.5折-7折的时间做出了严格的规定,起飞前2小时前退票费达30%,起飞前2小时内和起飞后退票费则高达40%。
  
  不过,以上比价中,东航的经济舱4折以下特价机票不包含在内,其起飞前后退票费用均达80%。
  
  2
  
  头等、公务舱最多收10%
  
  中投顾问交通行业研究员申正远指出,国内退票费用比例从30%左右,到东航的80%不等,属于退票费用高企的状态。不同航企都有不一样的退票费用比例,一般而言,折扣越低、票价越低的机票,退票费用比例越高。
  
  而中国民航协会专家綦琦则认为:“目前各家航空公司规定的退改签机票所收取的费用并不高,甚至还要再高点才合理。”綦琦认为,退票费用的规定是航空公司的一种销售策略,是为了弥补运营的成本。
  
  不过,记者也发现,各大航空公司对于头等舱和公务舱的退改签有所优待。其中,南航对于头等和公务舱规定是,全价票情况下,起飞前退改签免费,起飞后退改签收取10%的费用;若是折扣票,起飞前收取5%的费用,起飞后收取10%的费用。
  
  东航对于头等舱和商务舱的全价票规定近日甚至有所提高,据其规定,7月20日之前购买的机票,退改签免费;而在这之后购买的机票,起飞前退改签免费,起飞后则收取10%的费用。
  
  其他航空公司对于头等舱和公务舱的退票费用规定不一,但整体来看,收取的退票费用最高也只是收取10%。
  
  3
  
  以高费用约束退票遭非议
  
  綦琦告诉记者,旅客通常在退改签的时候,造成了航班的座位虚耗,旅客的违约由航空公司来承担。因此,航空公司的退改签费用规定是为了约束旅客,尽量阻止退票。
  
  但在本文开头提及的东航诉讼案中似乎并非如此。据媒体报道,庭审中,东航与原告针对“退票是否会对航空公司造成损失”这一焦点问题展开了激烈的辩论。从东航提供的财务报表上看,当时航班上座率为九成也是亏损的,亏损额是3700多元。然而,原告王劲松对此进行了反驳,他说,“如果上座率不足一半,会有亏损还能理解的话,那么按他们自称的九成上座率还是亏损就无法理解了,只能认为亏损是一种常态,和旅客退不退票已经没有关系了。”
  
  而后法院判定,该案中东航按80%收取退票费,显然过高,酌情调整至了票价的20%。
  
  实际上,中消协2006年调查也显示,27%的消费者认为退票手续费收取比例过高,明显“不合理”。2010年,中消协公布的当年第一季度的投诉情况也显示,航空投诉增长183.3%,退票手续费居高不下让消费者满腹牢骚。
  
  4
  
  退改费用应有统一标准
  
  按照行业规定和惯例,购票人有提前退票解除合同的权利,出票人也有收取退票费的权利,但应该以不损害另一方的利益为前提。申正远认为,高企的退票费用反映我国航企收费混乱,并未形成统一的标准的情况。
  
  而航空公司的退票规定显然也难逃“霸王条款”的质疑。据悉,《反垄断法》对于电力、电信、航空等领域的垄断行为给予了“豁免”,助长了这些行业的霸气。
  
  一位专家告诉记者,退票费用不合理现象,主要表现出消费者和航空公司之间的不对等现状,后者处于强势地位,侵害了消费者的合法合理权益。
  
  申正远分析认为,高额退票费用主要是防止代理商囤积体票价,以减少退票次数。但退票费用更多应是补偿性质,而非惩罚性质的,退票费用应该降低。
  
  链接
  
  东航收取高达80%退票费遭起诉
  
  北京旅客王劲松在退一张折扣机票时,被东航以造成损失为由收取高达80%的退票费。王劲松认为,自己提前多日退票,且航班在起飞前以全价售票,最终显示机票售罄,退票行为没有给航空公司造成损失,退票费畸高。为此,身为律师的王劲松将东航告上法庭。最终,上海浦东新区法院作出判决,东航收取的退票费是购票款的80%,显然过高,损害了原告的利益,法院将退票费用酌情调整至票价的20%。近日,王劲松专程前往上海,从法官手中领到了退回的306元票款。
  
  维权律师邱宝昌认为,权利和义务是对等的,航空公司对旅客的退票违约行为要求扣款,就应该同时要求他们自己在航班延误等出现违约情况时作出补偿。因为不可抗力,航班延误不理赔是可以的,但是如果因为航班调配、飞机维修保养等人为因素导致的延误就应该承担补偿责任,而不是现在这样延误几个小时也无人理睬。其实旅客也可能会遇到不可抗力,这种情况下退票,是否可以不收取退票费。(据《京华时报(微博)》)
  
  国内部分航空公司机票退改费用一览
  
  航空公司舱位折扣时间/退改签费用
  
  南方航空公务舱/头等舱全价起飞前免费,起飞后10%
  
  公务舱/头等舱折扣票起飞前5%,起飞后5%
  
  经济舱8折以上起飞前5%,起飞后10%
  
  经济舱6-7.5折起飞前起飞后均20%
  
  经济舱4.5-5.5折起飞前后50%
  
  经济舱4折以下只退还机建燃油费
  
  海南航空公务舱/头等舱全价起飞前免费,起飞后10%
  
  经济舱8折以上起飞前5%,起飞后10%
  
  经济舱7.5-5.5折起飞前10%,起飞后均20%
  
  经济舱5-4折起飞前30%,起飞后40%
  
  经济舱4折以下只退还机建燃油费
  
  中国国航公务/头等/经济全价起飞前2H免费,2H内和起飞后改签5%,退票10%
  
  经济舱7.5-9折起飞前2H改签免费,退票10%,2H内改10%,退20%
  
  经济舱4.5-7折起飞前2H改签20%,退票30%,起飞后改30%,退40%
  
  经济舱4折以下只退还机建燃油费
  
  东方航空公务舱/头等舱全价7月20日以前免费,以后起飞前免费,起飞后10%
  
  经济舱全价起飞前退改5%,起飞后退改10%
  
  经济舱8-9折起飞前退5%,起飞后10%
  
  经济舱6.5-7.5折起飞前退20%,起飞后30%
  
  经济舱4折-5.5折起飞前退40%,起飞后50%
  
  经济舱4折起飞前后退票均50%
  
  经济舱特价机票起飞前后退票均80%
  
  经济舱特价联程不能退改签,只退还机建燃油费
  
  深圳航空公务/头等/经济全价起飞2H前退改免费,起飞前2H内和起飞后改5%,起飞后退10%
  
  经济舱7.5-9折起飞2H之前改免费,退10%,起飞前2H内和起飞后改10%,退20%
  
  经济舱4.5-7折起飞2H之前改20%,退30%,起飞前2H内起飞后改30%,退40%
  
  春秋航空经济舱7折以上起飞前24H退5%,改免费(补差价)
  
  起飞前2H-24H退10%,改5%(补差价)
  
  起飞前2H以内,退20%,改10%(补差价)
  
  起飞后退50%,改30%(补差价)
  
  经济舱4-7折起飞前24H退10%,改5%(补差价)
  
  起飞前2H-24H退20%,改10%(补差价)
  
  起飞前2H以内,退30%,改10%(补差价)
  
  起飞后不能退改签
  
  经济舱4折以下只退还机建燃油费
  
  注:退票费指航空公司订舱公布运价乘以规定费率。补差价指机票改签时,需补交改签航班与原来航班的票面差价,多不退少要补。
  
  来源:上述航空公司客服热线。
  
   

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