高校学生基层党组织建设实践与探索
2017-11-09 17:20:28   来源：中国产经新闻   评论：0 点击：

         ——以聊城大学学生公寓“党建工作站”为例

1. 庄波（聊城大学组织部副部长252000）
2.杨庆实（聊城大学美术学院分团委书记252000）
3.张塍凌（聊城大学机械与汽车工程学院学生会副主席252000）

    摘要：进一步加强与改进新时期高校学生基层党建工作，是坚持社会主义办学方向、推动高校改革与发展、培养社会主义合格建设者以及可靠接班人的重要政治保障。习近平总书记就高校党建工作专门作出的重要指示，鲜明指出了中国特色社会主义大学的历史使命，精辟论述了高校党建工作的地位作用和重点任务，对加强高校党建工作的领导提出了明确要求，是新形势下加强和改进高校党建工作的思想指南、行动纲领和根本遵循。为此，需要对高校学生基层党组织建设给予高度的重视。在文中就结合本校学生基层党组建设实践，就如何更好的建设高校提出建议。

关键词：学生基层党组织，党建，学生公寓

    随着高校教育制度与后勤社会化改革的进一步推进，特别是大学生学分制、书院制管理模式的探索与实施，大学生社区党建工作逐步成为开展高校大学生思想政治工作的重要阵地。多年来，聊城大学高度重视大学生思想政治工作，以扎实的工作、创新的思维，依托美术学院创建首个学生公寓“党建工作站”，经过近四年的实践与探索，逐步构建了“3456”学生党建工作运行新模式，在学生公寓形成“有事找站长”的响亮口号。

一、创建学生公寓“党建工作室”指导思路

    以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记就高校党建工作专门作出的重要指示。习近平总书记指出，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务；加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。习总书记的重要指示强调了中国特色社会主义大学的历史使命，精辟论述了高校党建工作的地位作用和重点任务，对加强高校党建工作的领导提出了明确要求，是新形势下加强和改进高校党建工作的思想指南、行动纲领和根本遵循。高校要紧紧围绕立德树人这一根本任务，以加强学生基层党组织建设为主题，以充分发挥学生党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用为目标，通过提升工作理念，创新工作形式和方法，完善实践机制，增强育人功能，将学生公寓中的学生党员和入党积极分子组织起来，在实践中建立起大学生党建延伸到公寓。

二、创建学生公寓“党建工作站”主要做法

    聊城大学美术学院“学生党建工作站”，经过近四年的实践探索，逐步形成“3456”学生公寓党建工作运行模式。

   （一）落实三项保障

    1.制度保障

    2013年10月，美术学院党总支制定《聊城大学美术学院学生公寓“党建工作站”实施细则（试行）》，从组织机构、运行机制、主要职责及任务等进行了明确要求，先后实施《美术学院学生公寓党员“八个一”实践活动实施方案》、《美术学院关于选拔优秀学生党员担任低年级班主任助理的实施办法》等规章制度十余项，以及党员发展流程、党员义务等制度。

    2.经费保障

    学校在美术学院公寓设置 “党建工作站”办公室，学院党总支、行政高度重视党建工作站的筹建和运行，先后投入近三万元，为党建工作站配置工作台、微机、电话等办公设备，为 党建工作站工作的正常开展提供坚实的经费保障。

    3.队伍保障

    建站初始，学院成立学生公寓党建工作站领导小组，学院党总支书记任组长，辅导员为成员，全面指导党建工作站各项工作，负责党建工作站指导思想、工作要求及年度工作计划、规划。

   （二）公开四个身份

    1. 承诺公开

    实施学生党员服务承诺公开及监督制度，将含有所有党员住宿信息及服务承诺在内的“党建工作站”“站务委员会公开监督栏”在宿舍楼一楼出入大厅公布于众，便于联系，并接受广大同学的监督。

    2. 床铺公开

    实施学生党员宿舍床铺公开，将包含学生党员姓名、年级、专业、职务、学号等基本信息在内的“床铺公开卡”张贴床头明显处；重点对学生党员床铺及个人书桌加大日常安全、卫生、秩序检查力度，并将检查成绩及时在教学楼宣传栏进行张贴公布。

    3. 宿舍公开

    实施学生党员宿舍公开，将含有学生基本信息的“宿舍公开卡”悬挂宿舍门外侧，由学生会宿管部门、纪检部门定期开展学生党员宿舍专项检查并张榜公布，积极发挥其示范引领作用。

    4.教室公开

    实施学生党员教室身份公开，将学生党员信息在所分配的专业教室信息栏公开，既能接受全班同学对其在学习、生活等方面上的监督，又能发挥学生党员对其他同学在学习主动性的引领与示范作用。

   （三）创建五大平台

    1.“实践区”

    以将学生公寓“党建工作站”建设成学生党员“履行宗旨，锻炼党性，提高素质”的实践基地为目标，美术学院制实施学生党员“八个一”实践活动实施方案来增强每位学生党员的党性修养，不断提高自身理论水平，并树立“一名党员一面旗帜”的先进意识。

    2.“体验区”

    注重发挥学生党员在全院学生学习、工作、生活中的表率作用，实施学生党员担任低年级班主任助理办法，选派高年级优秀学生党员到对应专业的低年级担任班主任助理。

    3.“责任区”

    对学院所有学生住宿的宿舍楼十二层的公共区域，以及所分布的210余间宿舍划分学生党员责任田，实施“包干到户”、“一对一帮扶”，由学生党员全面负责所在“责任区”的安全、卫生、秩序等日常监督与管理。

    4.“学习区”

    针对艺术学生理论基础薄弱、政治理论水平有待提高等现状，美术学院注重加强学生党员理论功底，于2016年初，利用学生公寓“党建工作站”办公室空间开设单独的“学习区”图书角，通过学生党员自愿捐助等形式，购置政治理论、励志成才、艺术创作等各类畅销推荐图书100百余册。

    5.“拓展区”

    积极拓展学生党员实践平台，努力探索提高学生党员综合素质的新途径。为切实增强全体学生党员社会责任感，遵循“至真奉献，汇聚爱心，崇善尚上，引领尚美”为基金宗旨，坚持“爱在美院手牵手，情系大家心连心”为基金口号，于2015年6月，由学生公寓“党建工作站”、本科生党支部倡议发起创建《美术学院“美•益角基金”》，基金来源通过学生党员、入党积极分子日常结余生活费捐助为主。

    （四）实现六型目标

    1.学习型

    丰富“主动学、被动学”、“线上学、线下学”、“室内学、室外学”等学习形式，完善团队长效学习机制，切实增强学生党员的党性意识、责任意识。

    2.安全型

    安全重于泰山。依托党建工作站全体成员，壮大学生宿舍管理力量，使其成为维护宿舍安全稳定的中坚力量，努力营造安全和谐的宿舍文化育人氛围。

    3.感恩型

    通过组织系列帮扶活动，增强学生学生及广大同学感恩意识；通过参与系列奉献爱心活动，激发学生群体内心深处的感恩意识，努力建立充满活力和生命力的感恩型组织。

    4.创新型

    创新是工作发展的内在驱动力。学院突出创新发展这一主线，围绕学生工作党建，发挥专业优势，坚持探索大学生思想政治教育工作新方式、新方法，不断推出具有艺术特色的“党建工作站”新品牌。

    5.服务型

    通过真正走进宿舍、走近同学，认真践行自身服务承诺，及时解决同学的生活困难与问题，努力打造同学信任、学院满意、学校认可的服务型党建工作站。

    6.堡垒型

    学院注重突出强基固本这一基础，围绕学生公寓“党建工作站”工作思路及长远规划，学院突出加强基层党支部和学生党员队伍建设，强化学生党支部功能。

三、创建学生公寓“党建工作站”主要作用及成效

    （一）切实发挥师生之间的桥梁和纽带作用

    学生党员均来自优秀的共青团员，且绝大部分学生党员为大三、大四高年级学生，普遍担任学生会、班委等学生组织重要岗位，比其他同学相比，话语权更强、号召力更大，最适于成为联系同学与教师之间的桥梁和纽带。

    （二）切实增强基层党组织示范与引领作用

    通过组织开展主题鲜明的社区服务活动，不断提高学生党员、入党积极分子的总体综合素质及实践能力，进一步拓展了实践渠道，拓宽了锻炼平台。通过站务委员会组织开展实践服务活动，不受系别、年级、专业、宿舍楼楼层限制，与学生会、社团、班委等学生组织相比，更容易发挥基层党组织示范引领作用。

    （三）切实提高党建工作的针对性和实效性

    创建三年多来，大大激发了学院学生党员及广大入党积极分子、学生干部的服务热情和创新争先活力，也极大增强了学生党支部的学习力、创造力、凝聚力、执行力、影响力，在2016年6月底，学校组织的纪念建党95周年前夕，学院本科生党支部荣获聊城大学先进基层党组织；学生公寓党建工作站工作，先后荣获校级“学生工作创新单位”、“大学生思想政治教育工作先进集体”等多项荣誉称号。基于学院学生公寓“党建工作站”实践与研究，2015年9月，成功获批聊城大学辅导员协同创新社区——大学生社区党建工作室，切实提高学院大学生思想政治工作及党建工作实践创新与理论探索。

    （四）切实促进学院内涵建设全面稳定发展

    学生公寓“党建工作站”通过学生党员直接面向同学、贴近同学、服务同学，让学生自身切实发挥“自我教育”、“自我管理”、“自我服务”作用，实现学生党建和思想政治教育工作双赢，努力营造了良好的学生宿舍文化建设氛围，促进学院安全和谐稳定。连续多年，学院学生工作显著加强并持续好转，学生重大违纪率为零、无重大安全事故；学院舍风、班风、考风、学风大大提高，形成了教学、科研、管理、服务相互发展的良性势头；开展的一系列活动受到媒体广泛关注，人民日报、光明日报等进行了多次报道。

四、学校启示

   （一）始终坚持把“立德树人”作为办学根本任务

    以《聊城大学大学生思想政治教育实施大纲（第二课堂）》为主要内容，紧紧围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生的思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，努力让学生成为德才兼备、全面发展的人才，为祖国培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

    （二）注重努力创建学生党建工作常态化长效化发展机制

    以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对学校的领导，全面贯彻党的教育方针，重点加强学校基层党组织建设，不断创新体制机制、改进工作方式、提高学生党支部的思想政治工作能力，形成学校党委统一领导，组织、宣传、学生工作、共青团等各部门齐抓共管的高校学生党建工作大格局。

    （三）积极探索营造学生宿舍书院化建设良好育人氛围

    以学校推进学生宿舍书院化建设为契机，扩大学生公寓“党建工作站”试点学院，通过构筑社区党建工作新格局，切实增强学生宿舍党建工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力为聊城大学创建应用型人才培养特色名校做出更大的贡献。

参考文献：

    [1]虞晨洁,李华婷,李宁蔚. 高校学生基层党组织民主建设研究与实践[J].新西部(理论版),2016,(23):129-130.
    [2]高晶.新形势下高校学生基层党组织建设现状及对策思考[J]. 职业时空,2012,(04):179-180.

（原载：2017年11月10日《中国产经新闻》报  作者：庄波 杨庆实 张塍凌 ）