虹野:“自评副教授”是扩大自主权还是加剧行政化
2015-04-11 11:49:53   来源：   评论：0 点击：

　　“自评副教授”是扩大高校办学自主权还是加剧行政化？

　　2013年1月8日，教育部公布《关于做好高等学校副教授评审权授予工作的通知》，指出从当年起，高校副教授评审权的审批权，由教育部下放到省级人民政府教育行政部门。

　　新疆2013年7月起满足条件申请副教授职称者，自治区教育厅或者本学校就可以对其进行评审。

　　广东省教育厅印发了做好2015年度高校副教授评审权审批有关工作的通知，显示，想要申请授予副教授评审权，必须具备六大条件。就本科院校而言，需要培养合格本科毕业生8届以上、获得省级以上重点学科等教学要求，也要具有教师中级专业技术资格评审权5年以上等其他要求。

　　湖北也做了教授分类评比的工作……

　　不少人认为教育部如此放权扩大了高校办学自主权，但是事实上看，这个权力依然是被省级教育主管部门把持着，即使有部分高校有自评副教授的权力，那也只能说在省教育主管部门的统一要求下再增加条件而已。

　　高校的办学自主权没有达到反而通过层层加码使得高校职称问题更加严重。如果职称仅仅是作为一个岗位，这个数目是可以固定的，毕竟学校就需要这么多教授或者副教授的岗位，而事实上现在教授被作为一种身份象征，和官员一样，只能升不能降，这导致教授人数越来越多，水平越来越低。而为了平衡教授人数问题和舆论问题，评教授的要求在各个学校以现有的教授们为主体的学术委员会和教学委员会的制定下，越来越高，成为了打压和压制年轻教师评教授的一种手段。

　　即便教育部没有把这个权力下放，各个高校已经自己规定了各种评教授、副教授的要求，即便满足了教育主管部门的要求，不满足学校的要求也不可能会上报上去的。

　　从这个角度看，所谓的评副教授权力下放给学校事实上是一个噱头，因为这个权力本身就是在各个高校手里。而现在只是在省教育主管部门的制定的规则下来进行评聘副教授，在没有解决高等教育职称改革和行政化的问题之下，这只是给行政权力一个名正言顺的保护高校既得利益者们的一个借口。

　　评副教授权力下放似乎是增加了学校的办学自主权，而在高等教育行政化大背景下，只能加剧高等教育行政化的权力。而目前职称评聘的方式和职称身份化更是导致高等教育内部教育资源分配不公、教育不公平、学术腐败以及学校内部同僚倾轧的根本问题，